专栏15　各市转变经济发展方式　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　综合配套改革内容　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

地区　　试点　　　　　　　　　　试点内容

　　　　主题　　　　　　　　　　　　

杭州　　综合　　　　　　　　　　着力推进自主创新、产业转型升级、区域合作、社会保障、服务型政府等体制改革，率先建成创业创新充满活力、民生保障全面覆盖、政府管理科学高效的综合配套改革试点区。

　　　　配套　　　　　　　　　　　　

宁波　　扩大　　　　　　　　　　着力推进区域开发、产业升级、港口整合、金融服务、行政管理等体制改革，加快建立与开放型经济相适应的市场经济体制和运行机制，全面提升经济国际化水平，率先建成内外联动、互利共赢、规范高效、接轨国际的开放型经济先行区。

　　　　对外开放　　　　　　　　　　

温州　　民营经济　　　　　　　　全面推进制度创新、要素供给、市场准入、和谐创业、发展环境等五个方面的改革，提升民营经济发展素质，拓展民营经济发展新空间，再创“温州模式”新优势，力争建设成为机制体制更活、创新能力更强、发展环境更优的民营经济创新发展示范区。

　　　　创新发展　　　　　　　　　　

台州　　民营经济　　　　　　　　推进企业制度创新和发展模式转型，放宽市场准入和优化发展环境，形成公平竞争的市场准入机制、自主创新的政策体系、健全完善的要素市场体系、创新创业的发展环境、规范健全的现代企业制度和现代产权组织，在全省乃至全国率先创建民营经济创新发展示范区。

　　　　创新发展　　　　　　　　　　

湖州　　社会主义　　　　　　　　积极探索市校、军地、企村共建社会主义新农村的体制机制，大力推进村镇规划、产业发展、生态环保、科技创新和劳动力素质提升，加快建立以工促农、以城带乡的社会主义新农村建设长效机制，率先建成经济繁荣、生活富裕、村容整洁、充满活力的新农村建设示范区。

　　　　新农村建设　　　　　　　　　

嘉兴　　统筹城乡　　　　　　　　着力推进城乡规划一体化、基本公共服务均等化、资源要素配置市场化和有利于强镇发展的体制改革，加快建立统筹城乡发展新体制，率先建成体制机制活、统筹水平高、带动作用强的统筹城乡发展先行区。

绍兴　　工业转型升级　　　　　　探索建立推进传统产业改造升级、块状经济转型提升、新兴产业培育发展、资源要素集约利用等体制机制，加快推进工业转型升级，率先建成产业集群层次高、节能环保水平高、自主创新能力强、市场竞争实力强的新型工业化发展先导区。

金华　　现代服务业发展　　　　　探索建立推进服务业集聚发展、制造业与服务业联动发展、现代营销网络构建、自主创新品牌建设等体制机制，率先建成特色鲜明、布局合理、功能完善的现代服务业发展先行区。

衢州　　特色产业发展　　　　　　探索建立推进特色产业集聚、专业人才引进、创新平台建设等体制机制，加快推进现代产业集群培育发展，率先建成“高起点、跨越式、集约化、特色型”的产业集聚发展试验区。

舟山　　海洋综合　　　　　　　　探索建立推进海洋产业转型升级、海洋经济对外开放、海洋资源保护与开发等体制机制，加快推进海洋综合开发利用，率先建成海洋综合实力强、生态环境佳、开放体制优、海陆联动机制活的海洋综合开发试验区。

　　　　开发　　　　　　　　　　　　

丽水　　生态经济　　　　　　　　大力发展生态农业、生态工业和生态旅游业，探索建立推进生态功能区建设、生态环境保护和节能减排等体制机制，率先建成生态产业创新发展、生态环境和谐优美的全国生态文明建设先行区和示范区。

　　　　创新发展　　　　　　　　　　

义乌　　统筹城乡和国际贸易　　　在统筹城乡综合配套改革试点的同时，探索建立推进小商品国际贸易管理创新、服务创新、贸易方式创新的体制机制，率先建成贸易流通便捷、平台功能完善、服务管理一流的小商品国际贸易试验区。