外交部外交政策咨询委员会委员

　　马振岗 

　　胡锦涛主席对美国的国事访问已经圆满结束。奥巴马总统宣称，此访“将为今后30年美中关系打下基础。”

　　要理解这次访问的重要意义，要看访问的时机，也就是中美关系的形势背景。最近10年，特别是国际金融危机以来，国际形势一直处于深刻复杂的变化之中，国际力量对比出现重要变化。其中最引人瞩目的是中美两国力量对比的相对消长。美国以及西方世界一些人根据传统的观念，认为崛起的中国必将挑战美国的国际霸权地位，散布中国搞所谓亚洲“门罗主义”，要把美国“赶出”亚太地区。一时间，中美必然发生冲突的声浪甚嚣尘上。去年以来美国对华的一系列言论与行动，更加深了这种论调。中美作为两个具有国际影响的大国，相互关系已经超越两国关系的范畴，中美关系的状态和走向直接关及亚太地区乃至世界的和平、稳定与发展。在21世纪第二个十年以至更长时间，中美关系主流是合作还是对抗，中美经济主旨是互利合作还是恶性竞争，是中美两国人民和世界各国人民都感到严重关切的问题。这需要两国最高领导达成共识，做出决断，提出明确的回答。

　　在这样的背景下，胡锦涛主席这次访美就不是一般的礼尚往来，而具有关键性的历史意义。从访问的成果看，这次访问取得了很大成功，至少有三大亮点。

　　第一，两国领导人就中美关系的定位达成共识。双方发表的联合声明确定：“双方决心共同努力建设相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系。”早在2009年4月，胡主席同奥巴马总统在伦敦业已达成了积极合作全面中美关系的重要共识。在此精神指导下，中美关系合作取得积极进展，同时却出现了不少摩擦与冲突，对两国关系造成冲击，产生了一些与积极合作全面关系相矛盾的言行。这表明这种共识只是规定了两国关系发展的形式与状态，而未界定两国关系定位。

　　建设相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系，是对积极合作全面关系的深化与发展，明确规定中美两国是合作的伙伴，而不是冲突的对手。这一新定位，突出了中美关系的伙伴内涵，为两国关系在新时期的发展指明了方向。也充分表明，中美能够打破大国竞争不可避免的传统观念，成为建立超越政治制度、历史文化背景和经济发展水平差异的新型大国关系典范。

　　第二，中美经贸关系既是两国关系的强劲纽带，也是双方摩擦频发领域，而且经常受到政治因素干扰。此次双方就有关问题进行了深入沟通，积极探讨了加强中美经贸合作的新途径，确立建设全面互利的经济伙伴关系。这对推进中美两国和世界经济强劲、可持续、平衡增长具有重大意义，也有助于解决两国存在的经贸分歧，减少双方间经济问题政治化危害。

　　第三，亚太地区是中美利益交汇最集中的地区。从去年中美关系的现实看，两国能否在亚太实现和谐共处、合作共赢对中美利益和亚太地区国家利益都至关紧要。针对美方关于中国试图在亚太地区排斥美国的疑虑，中方明确表示，美国在世界上的领先地位和在亚太地区的利益存在是历史形成的，中国予以尊重。访问中，双方就应对地区和全球挑战达成许多共识，认为中美两国在促进亚太及其他地区安全方面拥有共同利益，同意加强沟通与协调，应对紧迫的地区和全球挑战。

　　中美是两个不同的国家，相互间存在的诸多分歧不可能靠一次访问全部解决，在今后的发展过程中还会发生新的矛盾。关键在于双方都能本着相互尊重、互利共赢的精神，致力于建设和发展伙伴关系，两国关系就能够持续健康稳定地向前发展。毫无疑问，胡锦涛主席这次国事访问，将成为中美关系发展的新坐标。