新华社海口１月１９日电

　　“中国网事”记者 金敏 周正平 

　　村民向镇政府赠送“村民心中最不作为奖”锦旗，镇政府接受了这面锦旗并挂在办公室的墙上。此事经网友披露，受到网民广泛关注：这算不算恶搞？村民为何送另类锦旗？镇政府为何接受另类锦旗？

　　带着疑问，“中国网事”记者１月１７日前往海南省文昌市东郊镇调查此事。

　　另类锦旗挂进镇政府

　　近日，“文昌东郊镇镇政府被赠‘村民心中最不作为奖’”的网帖受到网民关注。网帖称反映一宗土地纠纷，“求助镇里，镇政府能拖就拖”。

　　记者在文昌市东郊镇党政综合办公室的墙壁上，看到一面“村民心中最不作为奖”锦旗。

　　带领村民前往东郊镇赠送锦旗的豹山村委会１１经济社社长郑贻川告诉记者，送锦旗的目的是为了引起镇政府的重视，尽快帮助解决村里土地被强占的问题。

　　１８日上午，东郊镇镇长吴科哲说，镇政府把村民送的锦旗挂出来，目的是为起警示作用，提醒干部今后无论处理问题也好，处理其他工作也好，都要提高工作效率。

　　“被强占地”实为争议地

　　“文昌东郊镇镇政府被赠‘村民心中最不作为奖’”的网帖称，这两年，东郊镇豹山村里２０２亩土地被邻村的人强占。

　　网友“ｋｅｎｒｙｕ２００１”在跟帖中说：“纯属恶搞，两个村的土地纠纷而已，哪个镇没有土地纠纷？”

　　豹山村１１经济社村民反映的被强占土地，位于东郊镇良田村委会罗里山西侧。这两村并不相邻，隔着几个村庄，相距五六公里地。

　　记者了解到，“被强占地”实际上已在２００４年被市国土部门确定为“争议地”。两村已就该地块的属权争吵了几十年。

　　镇长吴科哲说，争议双方都以“祖宗地”的理由申索土地所有权。实际上，东郊镇人多地少，近年来随着土地越来越值钱，土地纠纷有急剧上升趋势。

　　两个专门工作组进驻

　　分管土地的副镇长林东拿着一份份镇政府的调解记录说，自确定该地块为“争议地”后，政府多次派员到现场进行调查，并召集双方调解纠纷。“镇一级政府对土地纠纷只有调解权，没有裁决权。”

　　文昌市国土环境资源局副局长陈垂珍告诉记者，国土部门已经两次现场勘察取证，测量土地面积，区分耕地和林地，然后根据解决土地纠纷的程序来解决两村的问题。

　　目前，文昌市委、市政府已组织两个专门工作组进驻东郊镇，一是对村民和网上反映的问题进行调查；二是进村入户，向农民宣讲土地政策和法律。

　　文昌市委书记裴成敏表示，如果确有村民反映的镇政府不作为的情况发生，将对镇的主要领导进行最严厉的问责。