管理创新 水清岸绿
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上世纪90年代以来,浙江进一步加强了小流域治理和河道整治工作,进一步推动了河道疏浚,着力恢复和提高河道基本功能。
2003年,省委、省政府审时度势,从全局和战略的高度,及时作出了全面推进万里清水河道建设的决策,成为“生态省”建设的重要内容之一。
作为我省大规模开展的又一民生水利工程,“十一五”期间,我省结合太湖流域水环境治理、“千村示范、万村整治”工程、农村环境“五整治一提高”工程和社会主义新农村建设,全面开展以清淤疏浚为主要建设内容的河道河沟治理,逐步恢复河道功能,提高河道行洪排涝能力,建立河道保洁长效管理机制,巩固万里清水河道建设成果,有效改善了广大农村地区的河道水环境。
“十一五”期间,全省已完成清水河道建设、村庄河沟池塘疏浚、杭嘉湖河道清淤等共计23000公里,完成投资逾百亿元。同时,按照“建设一段,保洁一段”的总体要求,已累计落实河道长效保洁38000公里。让清水畅流在青山之间,让岸绿永葆于乡村之中,通过万里清水河道建设,大大改善了我省农村村容村貌和生活生产条件。如今,一大批集防洪排涝、灌溉引水、生态景观、文化休闲于一体的河道整治示范工程,已经成为浙江大地上新农村建设和水环境整治的亮点。
波澜壮阔的“十二五”大幕已拉开。浙江水利将按照“保障水安全,改善水环境,营造水景观,修复水生态,彰显水文化,保护水资源”的治河理念,继续加大河道治理力度,完善河道水工程体系,进一步提高防洪保安、水环境改善和生态保障等能力和水平,发挥河道工程体系的综合效益,为我省经济社会发展提供有力的水利支撑和保障。
“强塘”保安澜 水清岸更绿
——浙江省“十一五”河道治理建设回眸
·资 讯·
历经风雨,山塘更强。
五年来,浙江累计完成堤防加固建设1198公里,建设清水河道23000公里,为我省经济社会又好又快地发展,为加快生态省建设,为建设惠及全省人民的小康社会,奠定了坚实的水利基础。
未雨绸缪 全面谋划
浙江是抵御洪涝台灾害的前沿防线。
由于地处东南沿海,东临西太平洋,浙江深受以“洪涝台”为主的自然灾害影响。近年来,随着全球气候变暖,全国范围内气候变化异常,极端性气候事件增多,各类自然灾害并发、频发,使我省水利设施面临严峻考验。
“十一五”期间,我省水利部门在省委、省政府的正确领导下,按照“强塘固房”总体要求,河道治理步伐进一步加快推进——
以提高防洪减灾能力为目标,全面实施钱塘江等干堤加固建设、中小河流治理、小流域堤防加固建设;以改善民生,提高人民群众生产生活条件为抓手,大力兴建民生水利工程;以改善水环境、修复水生态、营造水景观为目标,深入推进万里清水河道建设。
进入新世纪以来,我省河道治理从城市、主要江河干流,逐步向中小河流的农村和集镇延伸。
回首五年,浙江水利人科学规划、周密部署,克服异常气候、资金不足、建设力量薄弱等不利影响,确保“强塘固房”这项民生工程有序推进,建设完成一大批河道项目,为保障全省人民生命财产安全做出了积极贡献。
超强投入 强健河道
按照省委、省政府“强塘固房”的决策部署,浙江加大河道建设力度和投入,深入推进堤防加固和中小河流治理,全面加强综合防灾减灾能力建设,切实增强防范和应对台风等自然灾害能力,进一步增强流域的防洪减灾能力,提高重要集镇防洪排涝标准和切实提高山丘区群众安全保障,河道建设总体取得了可喜的成绩。
水利部门制定了《浙江省主要江河干堤加固建设规划》和《浙江省小流域堤防加固建设规划》,分解加固任务,落实建设责任。全省累计完成17个县(市、区)的钱塘江等干堤加固长度107公里,完成投资9.3亿元;完成以局部易发生强降雨形成山洪的小流域堤防加固1091公里,共完成投资15.3亿元。通过堤防加固建设,全面提高了主要江河保护“万人万亩”以上重要堤防防洪标准,普遍增强了集镇、乡村和大片农田的防洪能力,保障了山区防洪安全。
我省中小河流面广量大,治理任务较重,按照统筹兼顾、突出重点的原则,“十一五”期间,我省水利按照党中央、国务院关于中小河流治理工作的要求,编制完成了《浙江省重要小流域防洪避洪规划》、《浙江省重点地区中小河流近期治理规划》,为全省有序开展中小河流治理提供依据和指导,率先完成列入全国中小河流治理试点项目20个,综合治理河长95.9公里,建设堤防126公里,总投资5.1亿元,通过中小河流治理建设,使全省洪水威胁严重、洪涝灾害频繁、损失较大、严重影响区域经济社会发展的重点河段防洪减灾能力得到了显著提高。
经多年河道治理建设,直接使全省160多个乡镇不同程度提高防洪能力,保护人口近百万,保护耕地逾七十万亩,钱塘江流域杭州、金华、衢州、绍兴等地的万人万亩保护区片防洪能力显著增强,瓯江流域的丽水三大平原——松古、碧湖和壶镇平原河道堤防险工险段得到有效治理。中小河流试点项目实施后成效明显,实施治理过的小流域抵御局部强降雨能力有了显著提高,在近年的台风及洪灾中(如2006年“桑美”、2009年“莫拉克”等)发挥了很好作用。
兰江治理
衢江治理后焕然一新。
汤家浜示范工程