核心提示：2010年，省委、省政府高度重视为民办实事工作，进一步健全和完善保障民生的长效机制，细化工作目标，落实工作责任，扎实推进实事的各项工作。经过全省上下的共同努力，省十一届人大三次会议确定的十方面实事如期全面完成。

　　就业扶持 温暖你我

　　实事点击

　　2010年政府工作报告指出，在就业方面，帮助30万名城镇失业人员实现再就业，城镇零就业家庭发现一户、解决一户；完成农民转移就业技能培训20万人。

　　新闻回放

　　“品种任选、价格便宜……”日前，湖州市江南粮油批发市场一家鲜花店挤满了人，花店老板赵榕正忙着给顾客挑选。谁能想到，这位花店老板曾是康山街道粮贸城社区的失业人员。

　　失业后，赵榕找了几次工作，都没成功。去年，她四处筹集资金，终于在市场里开了一家鲜花店。由于缺乏经验，没过多久，鲜花店就面临倒闭。

　　正当赵榕愁眉不展时，社区就业援助员推荐她参加SYB创业培训班，还帮她申请8万元的小额贷款，花店规模逐渐扩大，“政府的扶持，为失业人员提供了广阔的就业空间。”

　　背景链接

　　2010年，我省各地继续实施“五缓五减三补贴两协商”的扶持政策，稳定企业就业，并通过实施低收入群众增收行动计划，进一步完善困难群体的就业援助制度，加强对低收入群众的就业创业技能培训。全省共帮助40.68万名城镇失业人员实现再就业，加大城镇零就业家庭援助力度，做到发现一户、解决一户。全省各地组织农民转移就业培训30万人，培训后新增就业24万人。

　　新年愿景

　　今年我省将继续实施积极的就业政策，把促进充分就业作为经济社会发展的优先目标。2011年，将引导和帮助30万城镇失业人员实现再就业，城镇零就业家庭发现一户、解决一户；培训农村实用人才8万人次以上。

　　老有所养 安享晚年

　　实事点击

　　养老和基本生活保障方面，新增企业职工基本养老保险参保人数70万，提高企业退休人员基本养老金待遇，提高城乡最低生活保障水平，确保符合条件的60周岁以上城乡居民按规定领取到每人每月不低于60元的基础养老金。

　　新闻回放

　　2009年12月4日上午，在淳安县文昌镇文昌村，何金根老人紧握一本鲜红的城乡居民社会养老保险基础养老金领取证，这位古稀之年的老人高兴得说不出话来。像何金根一样，当天，该村120位老人成为全省首批领到自己第一笔养老金的人。这笔每月60元的养老金，完全由政府“买单”。

　　从2010年1月1日起，我省凡年满60周岁，未享受国家机关、事业单位、社会团体离退休、退职和职工基本养老保险待遇的城乡有户籍的老年人，不用缴费，直接享受基础养老金，每人每月至少60元，直至终生。

　　背景链接：

　　2010年，全省企业职工基本养老保险参保人数达到1580万人，比上年末新增148万人；全省企业退休人员月人均基本养老金水平达到1595元。全省城镇和农村月人均低保标准分别达到376.69元和245.2元，同比分别增加36.95元和28.88元。全年共发放价格补贴2.1亿元。全省城乡居民社会保险参保人数达1170万人，参保率达到85%以上。

　　新年愿景

　　今年在基本生活保障和社会救助方面，计划新增企业基本养老保险参保人数75万人，新增城乡居民社会养老保险参保人数80万人，将家庭人均纯收入低于2500元、符合低保条件的农户全部纳入低保，建立高龄老人待遇补贴制度，提高企业退休人员基本养老金水平，为残疾人提供基本保障、基本康复和基本照料服务17万人次，帮扶1万名残疾人实现就业创业。

　　医保新政 惠泽百姓

　　实事点击

　　2010年，我省新增城镇职工基本医疗保险参保人数60万，新增城镇居民基本医疗保险参保人数40万；省财政继续提高对新型农村合作医疗的补助标准，所有市县新农合人均筹资达到185元以上，最高支付限额提高到当地农民人均纯收入的6倍以上；城乡公共卫生服务项目经费标准达到人均20元以上。

　　新闻回放

　　对于嘉兴市三水湾小区70岁的钟卫泉老人来说，参加医疗保险给他带来的好处实在不少：之前，老钟被查出患有肺癌，全家东挪西借凑钱为他治病，但住院费高达15.4万元，这对年收入仅1万元左右的老钟夫妇来说，压力可想而知。万幸的是，他参加了城乡居民合作医疗保险，结果报销了7万多元。钟卫泉由衷地感谢政府大力推行医疗保障制度，让百姓生活有保障。

　　背景链接

　　2010年，全省城镇职工基本医疗保险参保人数达1334万人，比上年末新增160万人。全省城镇居民基本医疗保险参保人数达540万人，比上年末新增52万人；在全国率先出台流动就业人员基本医疗保障关系转移接续和基本医疗保险异地就医结算服务两项政策；省财政继续提高对市县新型农村合作医疗补助标准，下达补助资金13.31亿元。　

　　新年愿景

　　2011年，在医疗保障方面，新增城镇职工和城镇居民医疗保险参保人数90万人；省财政继续提高对新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的补助标准，所有市县新农合和城镇居民基本医疗保险人均筹资标准不低于285元，其中各级财政人均补助不低于200元；在设区市全面实行基本医疗保险异地就医联网结算“一卡通”。

　　广厦万间 化解民忧

　　实事点击

　　住房保障方面，新增廉租住房受益家庭1万户以上，新建廉租住房、经济适用房等保障性住房300万平方米以上，确保低保标准2倍以下城市低收入住房困难家庭廉租住房“应保尽保”，实物配租比例不低于50%；确保当地城镇居民人均可支配收入60%以下的城市住房困难家庭购租经济适用房需要；农村困难群众住房救助覆盖面扩大到低保标准1.5倍的家庭，完成4万户农村困难家庭危房改造任务。

　　新闻回放

　　2010年12月30日是宁海县首批限价房购房户签订合同的日子，家住宁海县西门杏树社区的王立定第一个签订了购房合同。

　　已经退休在家的王立定说，他曾经申请过经济适用房，因条件不符被刷下，之后，县住房保障办公室给他打来电话，告诉他可以申购限价房。“69平方米才29万元，感谢政府的关爱……”当天签订购房合同的共有92户。

　　作为宁波市各县（市、区）中首个开工的限价房建设项目，宁海县首批限价房工程占地60亩，共718套，售价每平方米3980元。

　　背景链接

　　2010年，省财政下达住房保障资金18589万元，支持全省各地加快发展公共租赁住房和城市旧住宅区、危旧房改造等保障性住房建设。全省新增廉租住房保障家庭1.2万户，其中新增实物配租50%左右，实现低保标准2倍以下城市低收入住房困难家庭廉租房“应保尽保”。新开工廉租住房、经济适用住房等保障性住房309万平方米；开工建设公共租赁住房（含农民工公寓、人才公寓）124万平方米、限价商品房517万平方米，完成旧住宅区和危旧房改造400万平方米。省财政下达农村困难群众住房救助资金15591万元，救助覆盖面扩大到低保标准1.5倍以下的家庭。全省共完成4.6万户农村困难家庭危房改造。

　　新年愿景

　　2011年，在住房保障方面，新增廉租住房受益家庭1万户以上，新开工建设各类保障性住房8万套、500万平方米以上，其中公共租赁住房5万套、300万平方米以上；完成农村住房改造建设30万户，其中农村困难家庭危房改造4.2万户。

　　校舍安全 关乎民生

　　实事点击

　　2010年，政府工作报告提出：在教育方面，全面实施中小学校舍安全工程，抓好重点区域校舍重建和加固改造工作。　　

　　新闻回放

　　2010年9月1日，杭州市行知中学的830余位学生开开心心地搬进了修葺一新的教学楼。

　　行知中学的教学楼建于1996年，共5层。近几年，教学楼的墙体出现多处裂痕，裂缝最宽处超过1厘米。对此，老师和学生都很担心。

　　2010年初，拱墅区教育局专门派专家来学校勘查。发现整幢教学楼支撑立柱的混凝土强度，已经不符合现代的建设标准，更无法达到抗震的要求。

　　去年4月，教学楼正式开始改造。工程运用目前较为先进的碳纤维加固技术，对整幢楼的立柱和大梁都进行加固，对楼内的电线、水管等设施进行合理调整。整个工程投入600余万元，学校不需要掏一分钱。　　

　　背景链接

　　为保障广大中小学生的安全，我省专门印发《浙江省中小学校舍安全工程规划（2009—2011年）》，规划实施自然灾害防治、校舍重建、校舍加固改造、校舍拆除项目共计9702个，加固和重建面积1367.1万平方米，总投资224.9亿元。

　　2010年，全省实现新增投资67.5亿元，新开工面积588.3万平方米，竣工面积达545.9万平方米，完成年度计划的182%。 

　　新年愿景

　　在新的一年里，我省将义务教育中小学生均公用经费最低标准分别提高到650元和450元，完成中小学校舍加固和重建350万平方米。

　　文化生活 有声有色 

　　实事点击

　　文化体育方面，确保有线电视通达地区城乡低保家庭免费看上有线电视，基本完成县以上城市有线电视数字化整体转换，送1.5万场演出、20万场电影、100万册图书到农村，培训基层文化干部和文化骨干1万名以上，建设小康体育村3000个，培训基层体育骨干1.2万名。

　　新闻回放

　　“现在政府政策真好，让我有电视看。”今年85岁的缙云县新建镇新川村低保户朱有清，每当向别人说起看上有线电视这件事，总有讲不完的话。

　　10年前，朱有清的妻子中风去世，4年前，儿子又患胃癌去世、媳妇改嫁，老朱的生活一下子变得孤独艰难。2010年7月，缙云县电视台工作人员根据政府政策，为他家免费接入了有线电视。缙云县东渡镇金坑村村委会主任刘章忠得知情况后，把新买的21寸彩色电视机送到朱有清家。

　　“我看到报纸后，觉得朱有清实在是太可怜了，能帮助朱有清，我觉得很高兴。”刘章忠说。在社会各界的帮助下，终于让这位八旬孤老的生活有了些声色。

　　“全靠政府的关心，让我这个老头子的生活有了保障，现在又有电视看，日子好过多了。”朱有清高兴地说。目前，缙云全县所有低保户都享受到了政府的好政策。据统计，全省已有40万户城乡低保户免费看上了有线电视。

　　背景链接

　　去年以来，我省大力实施广电低保工程，已完成40万户城乡低保户免费收看有线电视任务，占符合安装条件低保户数的98%以上。城市有线电视数字化整体转换工作全面实施，有线数字电视用户数达422.08万户，整转比例达90.1%。全省共送戏下乡2.03万场、送电影下乡28.9万场、送书下乡165万册，培训基层文化干部和文化骨干1.9万名，基本完成3000个小康体育村建设任务，培训基层体育骨干1.3万人。

　　新年愿景

　　2011年，在文化体育方面，我省将确保送戏下乡1万场以上，送书下乡100万册以上，送电影下乡27万场，培训基层文化队伍1万名以上；建设3000个小康体育村。

　　美丽乡村 美丽家园

　　实事点击

　　2010年政府工作报告提出，全省完成3000个村庄环境综合整治任务，解决150万农村人口安全饮水问题，疏浚整治河道5000公里，启动实施十万公里林道建设工程。　 

　　新闻回放

　　前不久，记者走进海盐县秦山镇北团村，村民莫社良正驾驶刚买的汽车，载着全家准备出游。老莫笑着对记者说：“现在都能把汽车开到家门口了，真是方便！”目前，北团村的几十条道路都改建成宽3米以上的水泥路，全村545户农户家门口都能通车。

　　这一系列的变化，得益于海盐县去年开展的“基础设施建设年”活动，实施交通、城建、环保等八大类31个重点项目，计划总投资20.79亿元。目前，计划的53幢安置房中4幢已交付使用、37幢已竣工验收、12幢完成结构封顶；百尺南路已经建成通车、河南西路也基本完工。　

　　背景链接

　　省委、省政府高度重视农村环境建设工作，各地以道路硬化、垃圾处理、污水治理和卫生改厕为重点，大力推进农村环境整治，完成环境整治村3197个，完成年度计划的106.6%。新解决了150万农村人口和143所中小学10万农村学校师生饮水问题。疏浚整治河道、河沟5600公里。启动实施十万公里林道建设工程，编制《浙江省林区道路建设2010-2020年规划》，全省全年建设林道9597.61公里。 

　　新年愿景

　　2011年，在农村环境建设方面，全省将完成3000个村庄环境综合整治任务，改善135万农村居民饮用水条件。完成万里清水河道建设和农村河道综合整治2000公里。

　　异地搬迁 山民受益

　　实事点击

　　2010年，全省要完成欠发达地区、重点库区和海岛等困难群众异地搬迁6万人以上；新增省级重点生态公益林1000万亩，符合标准的按每亩17元进行补助。

　　新闻回放

　　最近，龙泉市道太乡的村民梅兴平格外忙碌。他从道太乡的流地村岭角自然村搬了出来，在安仁镇的安泰小区落户，从此走出那片大山。

　　梅兴平说，过去，他每次卖柴，先要把柴背到离村子一公里之外，在那里将柴搬上拖拉机，再由拖拉机把柴运到集镇里去，人累得要死，却挣不到钱。下山不久，梅兴平很快就感受到搬迁的好处。他说，现在自己每天忙着造石英钟，然后卖出去，挣钱比以前多多了。

　　背景链接

　　2010年，我省健全异地搬迁政策，组织海岛5县（区）开展小岛搬迁规划编制，启动实施“小岛迁、大岛建”及紧水滩库区第二期困难群众增收致富工程，积极探索小户型、公寓房、廉租房等安置方式，稳步推进困难群众异地搬迁工作。全省共完成下山搬迁7.8万人，完成投资35亿元。共区划界定新增省级公益林1000万亩，新增安排公益林省补助资金12910.31万元。

　　新年愿景

　　2011年，欠发达地区、重点库区和海岛地区将完成异地搬迁6万人以上；将重点生态公益林补助标准提高到每亩19元。

　　乡镇污水 不再四溢

　　实事点击

　　污染防治方面，2010年全省要完成100个镇污水处理设施建设任务，新增县以上城市污水配套管网1000公里。　　

　　新闻回放

　　这些天，金华市金东区曹宅镇曹宅村村民曹金芳家里连洗碗水都不乱倒了。“镇里现在有了污水处理厂，家里的洗碗水随着污水管网集中处理，农村的生活环境也越来越好。”曹金芳说。

　　这几年，曹宅镇经济的快速发展，工业企业和外来人口剧增。为保护乡村环境，建设一个污水处理厂迫在眉睫。2010年7月20日，总投入1500万元的曹宅镇污水处理厂动工建设，年底前完工。这个污水处理厂日处理污水达5000吨，受益人群达两万多人。 

　　污水厂建成使用那天，曹金芳特意去参观。他说：“社会进步，工业发展，不能以牺牲环境为代价。各级政府想农民所想，急农民所急，我们很感激。”　　 

　　背景链接

　　2010年，为加快全省镇级污水集中处理设施建设，及时拨付省级专项资金1.2亿元。争取并下达中央污水配套管网专项资金1.75亿元，用于县以上城市污水配套管网建设；争取并下达中央水污染治理专项资金5.9亿元，用于太湖流域水污染治理。全省共完成106个镇污水处理设施建设任务，完成投资15亿元；新增县以上城市污水配套管网1050公里，完成投资28亿元。

　　新年愿景

　　2011年，在污染防治方面，全省要完成50个镇污水处理设施建设任务，新增城镇污水配套管网1500公里。

　　平安家园 你我共享

　　实事点击

　　公共安全方面，2010年要求全省完成病险水库除险加固200座，整治重点病险“屋顶山塘”300座，加固海塘100公里、堤防150公里；生产安全事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标继续保持零增长，确保亿元生产总值死亡率、工矿商贸企业十万从业人员死亡率和道路交通万车死亡率稳步下降。

　　新闻回放

　　眼下，家住临海市杜桥镇童燎水库上游塘里洋村的杨修广有点忙。他是一名护水员，每天在库区巡查，观测水质，劝阻各种污染水质、破坏水库的行为。他说，这个水库关系到下游好几十万老百姓的饮用水安全和人身安全，好不容易才修好，可不能让它有半点污染或损坏。

　　童燎水库总库容1360多万立方米。由于年久失修等原因，水库整体受损严重，属病险水库，2009年4月起，开始实施除险加固工程。

　　去年底，童燎水库通过蓄水阶段验收，恢复正常蓄水。　　

　　背景链接

　　2010年，全省共完成285座病险水库除险加固、115公里海塘加固、220公里堤防加固，整治重点病险“屋顶山塘”400座。全省去年共发生各类生产安全事故26230起、死亡6220人、直接经济损失30061.3万元，分别比上年下降7.8%、5.1%和3.3%。

　　新年愿景

　　今年在公共安全方面，全省将加固病险水库200座，海塘100公里、堤防150公里，整治病险“屋顶山塘”和饮用水源等重要山塘300座；加固改造病险桥梁170座，完善临水临崖公路安保设施1100公里；生产安全事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标继续保持零增长，力争有所下降。