中国社科院美国研究所 刘卫东

　　中国国家主席胡锦涛已离开北京对美国进行国事访问。由于去年中美关系经历了颇多波折，所以此次访问格外引人注目。而中美两国也为此“预习”良久。2010年9月，美国国家安全事务副助理和国家经济顾问访问北京，向中方提出美方对胡主席访问的构想；同年12月，美国副国务卿斯坦伯格和国家安全委员会亚洲事务主任贝德访华，重点虽集中于朝鲜半岛问题，但也为首脑峰会在相关问题上取得更多共识做出了筹备；同时，第21届中国商贸联委会也如期召开，中方在自主创新、知识产权保护和市场准入问题上作出了多项新的承诺。

　　此后，中国外长杨洁篪和美国国防部长盖茨则为胡锦涛访美做出了圆满的最终铺垫。1月4日，杨洁篪出访美国，与美国总统奥巴马、国家安全事务助理多尼隆、参议院外委会主席卢格、众议院“美中工作小组”共同主席拉森和布斯塔尼等会面。双方关注的焦点是如何深化合作以及拓展合作领域，这意味着在政治与经贸领域，两国的关注点从分歧转向了共识。1月9日盖茨访华，胡锦涛、习近平及徐才厚、杨洁篪均与其见面，国防部长梁光烈与其进行了会谈并同意设立战略对话小组，盖茨还获准参观了解放军二炮司令部。从中美两位高官的互访来看，他们均得到了对方最高领导的接待，而且接触到了职能超出其主管范围的多位官员，同时互访也非常认真地对待了双边关系中原有的各类问题，并确实相互表现出了更多的善意，大家都开始以积极的态度面向未来，努力争取更多的相互理解与支持。

　　在进行了如此及时、厚实的铺垫之后，中美首脑峰会已经颇有些水到渠成的味道了。国内外媒体都对此次峰会可能涉及的议题、双方的相互期待以及最终可能取得的成果做出了大量的分析预测，总的来说，无外乎集中于这样几点：首先，两国的重点将是如何进一步开展合作，美国恐怕会要求中国更多承担起与其世界第二的经济实力相称的国际责任，这主要反映在朝鲜半岛问题、伊朗核问题、汇率问题、全球经济复苏问题等上面；中国则会更多关注如何在美国怨气最大的领域通过解释、采购和承诺来尽量化解压力，同时也可能主动出击，要求美国放开对华出口其具有比较优势的高科技产品。其次，为了解决双方最缺乏的战略互信问题，两国首脑可能会最后拍板并公开中美在军事领域的谅解与合作事宜。为减少误判，促进双方的沟通机制建设与人际往来也会成为下一步的目标。此外两国还会积极拓展在非传统安全领域的合作空间。至于外界盛传的人权与台湾问题，因其偏离合作主题且近期难有共识，故应不致成为实质上的重点。 

　　之所以会如此强调合作，是因为目前两国都有改善关系的迫切愿望，同时也都相信存在改善关系的空间。在目前情况下，两国最为可行的战略选择就是通过交流与合作争取双赢，并在这一过程中更加深入地了解和影响对方。无论是朋友还是对手，作为现实中的利益攸关者，中美合作的收益肯定大于对抗。但由于美国仍比中国强大得多且外交技巧娴熟，所以表面看来美国仍会处于攻势，具体表现就是掌控议题选择权并在诸多其自身感兴趣的问题上对华施压。但一方面，现在中国的国际地位已今非昔比，另一方面，利益诉求更为广泛的美国在一些具体问题上无法回避中国的影响力，所以美方应该会更加明白中美“和则两利，斗则俱伤”的道理。