江干区：城市新门户 都市新中心

　　“十一五”是江干经济社会发展最快、城区面貌历史性巨变的五年。预计2010年全区实现生产总值290亿元，为2005年底的2.5倍；财政总收入和地方财政收入达70.9亿元、42.9亿元，分别为2005年底的3.53倍、4.4倍。

　　社会建设主要荣誉

　　全国和谐社区建设示范区

　　全国科技进步先进区

　　全国家庭教育工作示范区

　　全国计划生育优质服务先进区

　　全国养老服务示范区

　　全国残疾人社区康复示范区

　　全国基层中医药工作先进单位

　　全国平安畅通区

　　浙江省示范文明城区

　　浙江省平安城区

　　承载着一个城市的梦想和雄心，江干成为一片热土，向着城市新门户、都市新中心进发。

　　紧紧围绕“打造杭州中心区、构建和谐新江干”的总体目标，江干人抢抓机遇，奋勇拼搏，创造了一个又一个奇迹，实现了一个又一个跨越。回望“十一五”：

　　——这是经济加速转型、逐渐彰显江干特色的五年。从“量”的扩张到“质”的提升，五年间，全区综合实力显著增强，经济社会快速协调发展，五年累计完成社会固定资产投资可达954亿元，年均增长39.2%。

　　——这是人民生活水平显著提高的五年。全区社会基本保障实现全覆盖，社会救助体系不断健全，创业就业扶持力度加大，农民人均纯收入从2005年的10633元增加到2010年的17100元，年均增长10%。

　　——这是城区面貌发生历史性巨变的五年。东站枢纽、钱江新城等一大批国家、省市重点项目征地拆迁顺利完成，市民中心、杭州大剧院、国际会议中心、万象城先后开放；庆春广场、凯旋地区旧城改造、九堡等区块日趋成熟；庆春路过江隧道建成通车……基本完成了老城区改造，中心城区框架总体成型。

　　新变化　新成绩

　　过去的五年，是江干区经济社会发展最快、城区面貌发生历史性巨变的五年。抓住杭州“城市东扩”、“决战东部”的重大机遇，谋篇布局，打开空间，实现了“两个1000、两个翻两番”的目标：“两个1000”，就是五年累计拆迁面积达到1000万平方米，固定资产投资接近1000亿元；“两个翻两番”，就是国民生产总值和财政总收入翻两番，江干五年来大踏步往前走。

　　综合实力显著增强

　　预计2010年江干区全区实现生产总值290亿元，为2005年底的2.5倍；财政总收入和地方财政收入可达70.9亿元、42.9亿元，分别为2005年底的3.53倍、4.4倍。

　　新兴产业加速集聚，新传媒大厦、东方电子商务园开局好、发展潜力大；万象城、银泰百货等商业综合体发展势头强劲，以钱江新城、庆春广场为核心的市级商业中心影响力大幅提升；浙江省国家大学科技园、赛博创业工场和研发中心、科技孵化器、文化创意产业基地等各种创新载体加快建设，全区科技进步水平连续两年位居全省第2位；滨江房产、巨星科技成功上市，8家企业进入全国民营企业500强；积极推进传统专业市场改造提升，四季青服装交易中心一期实现开业。

　　城市框架快速成型

　　坚持以征地拆迁为突破口，快速打开城市空间、拉开发展框架，在实践中形成了“联网成片、整村推进”工作思路、“四位一体、块抓条保”组织体系及“分类限价、逐户定价、一口报价”政策原则，实现征迁规模速度的历史性突破，五年共拆迁总面积达1002万平方米，同时拿出好地段，安置房累计开工546万平方米、竣工288万平方米，开竣工面积分别比“十五”期间增长237.5%、326.7%，累计安置8056户3.2万人。

　　积极谋划实施“决战东部”三年行动计划及新增项目，五年中区本级投入181亿元建设资金。目前，钱江新城核心区商业商务功能大幅提升，城东新城全面开工建设，丁桥新城拆迁全面完成，地铁一号线江干各站点加快建设，庆春广场、凯旋地区旧城改造、九堡等区块日趋成熟，草庄、普福、艮北等区块建设取得较大突破；新、续建主次干道33条60公里，圆满完成上塘河等26条44公里河道综合整治。大规模推进城市有机更新，完成庭院改善752幢、危旧房改善12.5万平方米，中心城区框架总体成型。

　　社会事业协调发展

　　坚持适度超前理念，持续加大投入，在城市化推进中同步实施教育、文体、卫生等专项三年行动计划，实现社会建设基础设施大提升。五年新、改、扩建学校（幼儿园）30所、增加班级599个，优质教育资源覆盖率从“十五”期末的43.6%增至80%；新、改、迁建社区卫生服务站39家；区文化中心、区体育中心相继建成使用，公共文化服务体系基本形成；“一社一品”等文化品牌培育工作特色明显；居家养老等社会化服务走出新路；人口计生多项工作在省市领先，老龄、关心下一代等工作取得新成绩。

　　人民生活大幅改善

　　全区社会基本保障实现全覆盖，社会救助体系不断健全，创业就业扶持力度加大。以大项目带动“城中村”改造，统筹解决被征地农民的居住、就业、保障、环境等问题，优先落实安置房和10%村级集体留用地，确保被征地农民实现生活保障与后续发展。社区（村）集体经济股份制改革做到应改尽改，村级会计委托代理制等全面实施。创建充分就业社区（村）104个，新增就业岗位12.7万个，失业人员再就业9.6万人，被征地农民再就业2.3万人。

　　党的建设全面加强

　　干部教育培训大规模推进，开辟“党校+高校”、党员服务中心、“新市民大讲坛”、一线实践等各种平台，率先开展“万名党员大轮训”活动，选派大批干部到大项目一线、到异地挂职锻炼。干部人事制度改革不断深化，竞争性选拔力度加大，注重基层、注重实绩、注重群众满意度的用人导向不断确立。坚持党管人才，坚持引进人才与推进产业转型相结合，大力度推出海内外创业创新人才引进“百人计划”。基层组织建设扎实推进，积极创新实践，组级支部建设、“片组”民情联系服务机制等做法在全市推广，区域化党建新格局不断加强。深入推进反腐倡廉工作，推行腐败风险预警机制。

　　新目标　新征程

　　站在新的起点，江干区面临的主要任务是“加快建设，形成功能”，围绕以建设现代化特征明显的“城市新门户、都市新中心”的战略目标，提出了以“枢纽城区、创新城区、低碳城区、人文城区”为发展导向的“十二五”规划，未来的江干必将成为杭州最具发展潜力和竞争优势的城区之一。

　　“十二五”江干区更加注重城市建设品质、更加注重经济增长质量、更加注重生态环境保护、更加注重公共服务保障、更加注重人的全面发展，有力推动经济社会进入科学发展轨道。

　　——“枢纽城区”。立足于“西湖时代”向“钱塘江时代”的跨越，依托钱江新城行政服务、商业金融中心的影响力，发挥城东新城交通枢纽中心的辐射力，推进人流、物流、信息流等各类要素集聚，增强综合服务功能，加快建设政治、经济、文化和交通枢纽中心，打造辐射杭州都市圈、服务长三角的“城市新门户、都市新中心”。

　　——“创新城区”。立足于“谋篇布局、打开空间”向“加快建设、形成功能”的跨越，加快转变发展理念，创新机制体制，培育创新载体，提高科技创新能力，积极推进建设新城市、发展新产业、引进新人才的有机结合，打造创新引领发展、人才支撑转型的“城市新门户、都市新中心”。

　　——“低碳城区”。以低碳发展为主要特征，以改善“水、气”质量为重点，着力加强生态环境保护和基础设施建设。大力推广低碳建设，发展低碳经济，建设低碳社区，着力提升生态文明水平，打造低碳环保、绿色宜居的“城市新门户、都市新中心”。

　　——“人文城区”。大力实施软实力提升战略，着力培育城市文化品牌、塑造城市精神，提升城区文明水平。更加注重以人为本，完善居民需求的公共服务保障体系，优化城区发展环境，增强人民群众的安全感、归属感和幸福感，打造富民惠民、文明和谐的“城市新门户、都市新中心”。

　　江干十大

　　现代服务业集聚区

　　2010年江干区出台了《江干区现代服务业集聚区建设三年行动计划（2010年～2012年）》，争取通过三年的努力,建设以“2+8”为格局（即两大核心、八大重点）的10个现代服务业集聚区，着力发展现代服务业。

　　两大核心集聚区

　　钱江新城中央商务区：清江路、秋涛路、庆春东路和钱塘江围合而成的4平方公里区域。将是长三角南翼核心中央商务区,发展银行、保险、证券等金融服务业，积极为境内外金融机构总部落地牵线搭桥，做世界的“办公室”

　　城东新城枢纽经济区：沪杭高速、石桥路、艮山西路和德胜路围合而成的9.3平方公里区域。已有中凯东方红街等大型楼盘，将配套发展生产性服务业、现代物流业，将是长三角南翼“第一城市门户”。　　

　　八大重点集聚区

　　庆春综合商业区：已有开张的庆春银泰综合体、四季青服装特色街、双菱路美食一条街，以庆春广场为核心,辐射至新塘路、庆春东路、凤起东路、秋涛北路和四季青服装特色街构成的2平方公里区域，打造城东的“武林商圈”。

　　浙江省国家大学科技园：在江干科技经济园管辖范围的3.7平方公里区域，以“科技”与“创业”为主题，发展电子商务、软件开发等信息服务业。

　　九堡环客运中心商贸区：航海路、下沙路以及与下沙开发区、余杭交界线围合而成的约5平方公里区域，利用客运中心、地铁换乘站、九堡大桥、德胜快速路等复合交通，打造成城东最具活力的功能复合型商贸中心。

　　三里亭建筑设计街区：培育壮大中铁二院、市城乡规划设计院等一批重点企业，培育成为建筑设计服务业集聚区。

　　丁桥生态休闲旅游度假区：大农港路以北与余杭交界的丁桥镇域约11.9平方公里，以杭州皋亭山为核心，打造休闲运动旅游地带。

　　华家池科教创新区：艮山西路、凯旋路、凤起东路、秋涛路围合而成的1.2平方公里。以浙大华家池校区为起点，打造科技服务业区域。

　　运河·夏衍文化创意区：秋涛路、昙花庵路、京杭大运河围合而成的1.8平方公里。以夏衍的故居为着力点，打造电影文化和创意街区。

　　艮北新城汽车商务区：艮山路以北、东靠红普路、北接德胜路、西至沪杭高速围合而成3.9平方公里。打造汽车服务楼宇和汽车设计集聚区。