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00014版:人文·前沿观点

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加快推进社会结构改革

  上世纪80年代的时候,很多人认为中国80%的问题都是因为穷,因此等咱们把经济建设搞上去,这些问题也就解决了。改革开放30多年来,我国经济建设搞得比预想的还好,成就世界瞩目,人民的收入和生活水平都有了很大的提高。但是,随着我国的发展进入了社会矛盾凸显期,社会问题还是不少,贫富差距拉大、阶层固化等问题也日益凸显。上学难、看病难、住房难,加上通货膨胀,使得很多收入水平相对较高的人都觉得日子过得紧巴巴的,更何况低收入群体,社会上“弱势感”由此蔓延。这是什么原因?就是因为社会建设没跟上,社会结构的调整和改革没跟上。

  一般来说,经济发展了,普通人的生活也会相应得到改善。但我国现在的情况是,经济发展了,许多人还存在一种总体“弱势感”,这说明人民生活改善与其期待目标还有差距。加之一些不公平社会分配的存在,是造成很多人感觉自己成为弱势群体的重要因素。另一方面,这种“弱势感”的蔓延,也在一定程度上被文艺作品和媒体放大。比如热播的电视剧《蜗居》,网上炒作的“蚁族”等概念就夸大了这种心理状态。实际上,单就居住条件来讲,无论从纵向还是横向比较,我们的状况都有了很大的改善。不过由于社会保障不健全、经济风险存在等各方面的原因,我国中低等收入阶层的生活压力确实比较大,但这种压力主要还是来自于经济方面。根据我们的研究结论,现在我国的中等收入阶层占人口比重大概在25%左右,而根据国际经验,任何一个国家的中产阶层人数达不到40%以上,这个国家还需花大力气夯实稳定的基础,所以我们必须不断地培养并壮大我国的中产阶层。

  与1978年以前相比,中国的社会结构已经发生了巨大的变化。但是,由于社会体制改革跟不上,社会建设的投入也不够,现在的社会结构落后于经济结构。

  首先,从就业结构来看,第一产业从业人员比重下降,按改革开放30年来第一产业就业人员比重下降速度年均1个百分点来计算,2007年第一产业还占总劳力的40.8%,按现有速度,要达到工业化中期阶段15%以下的指标,大约需要25年左右。

  其次,就城市化而言,以近30年来城市化率每年提高近1个百分点的速度计算,城市化率要达到工业化中期阶段60%以上的指标,大约需要15年多的时间。中国城市化率2007年只有44.9%,不仅水平低,而且还存在城乡二元经济社会结构等问题亟待解决。

  再次,就消费结构中的恩格尔系数而言,根据30年来城镇和农村居民恩格尔系数下降速度分别为0.82和0.71个百分点计算,下降到工业化中期阶段30%以下的指标,分别至少需要9年和16年左右的时间。

  第四,就社会阶层结构中的中产阶层规模扩大而言,与发达国家中产阶层规模比较,中国当前中产阶层规模偏小,如以近期中产阶层每年提高1个百分点计算,中产阶层规模比例要扩大到40%的水平,需要约17年左右。

  综合上述主要指标并考虑到中国近年经济发展态势等多种因素,中国社会结构滞后经济结构大约15年左右。因此,我反复强调,在我国的社会结构没有改革以前,实现现代化所需的时间将会更长。

  (作者为中国社会科学院荣誉学部委员)

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浙江日报 人文·前沿观点 00014 加快推进社会结构改革 2011-01-14 nw.D1000FFN_20110114_4-00014 2 2011年01月14日 星期五