温州尝鲜的符号意义
李建
李建
温州不愧是一方屡创奇迹的热土。近日,温州成了中国首个开展个人境外直接投资的试点城市。结合当下局势,这一事件无疑具有更大的符号意义。
目前,国内面临着热钱流入、人民币升值的压力。与此同时,货币超发,相当数量的资本从实体经济转战资本市场,楼市、农产品市场都曾“涨”声一片。再来看境内居民,尽管不乏境外投资的意愿,但其自有外汇资金只能投资于B股、QDII产品、商业银行发行的外币理财产品,或者进行外汇及黄金买卖等,渠道有限。试点方案的公布,是“疏”而不是“堵”。它释放了民间海外投资的热情,拓宽了民间资本的出口,同时对遏制中国外汇储备增长过快、缓解人民币升值以及通胀压力都将起到积极作用。
纵观全局,其更令人振奋之处,恐怕还在于人民币国际化进程的加速。
在国际经济交易中被广泛地用来计价结算、资本项目的放开,是人民币国际化的应有之意。
2009年7月,我国在上海和广东省4个城市启动跨境贸易人民币结算试点,境外试点暂定为港澳地区和东盟国家。2010年6月,试点地区扩大到20个省(自治区、直辖市),且不再限制境外地域——这是人民币国际化第一层次的有益尝试。
早在1996年,人民币就已实现经常项目下的可兑换,但资本项目下可兑换一直路途坎坷。2007年,天津“港股直通车”试点的消息传出,被视为人民币资本项目开放的试探。然而试点方案终未获批,“直通车”未驶已停。尽管迂回曲折,但从长期趋势来看,我们终将实现人民币资本项目可兑换。央行行长周小川近日就明确表示:将在有效防范跨境资金异常流动风险的前提下,稳步推进资本项目可兑换。几乎与此同时,《温州市个人境外直接投资试点方案》公布的消息也见诸报端。
上述一系列事件明白无误地告诉我们:可有效促进人民币国际化的举措,正在汇改的大背景下提速运行。
无可否认,资本项目可兑换是一把“双刃剑”,存在着较大的风险。回首1997年亚洲金融危机,一些当事国家和地区过早实现资本项目可兑换,正是促成危机爆发的一个重要原因。因此,资本项目可兑换,乃至人民币国际化,必将是一个谨慎而长期的过程。由此观之,温州的试点方案中存在单项境外投资额不得超过等值300万美元、不准炒股炒楼等限制也就不足为奇了。(作者为本报记者)