浙江公民科学素质居全国省区首位

　　——写在我省实施《全民科学素质行动计划纲要》工作五周年之际

　　全民科学素质是衡量一个国家或地区科学发展水平的重要指标。提升全民科学素质，是事关国家长远发展的重要基础性工程，也是落实科学发展观、促进科技创新的重要支撑，功在当代、利在千秋。

　　据2010年全国第八次公民科学素质调查显示,浙江省公民科学素质水平达到5.6%，高于全国3.27%的平均水平，位居全国各省、自治区之首,相当于日本、西欧等发达国家20世纪90年代初的水平，全面实现了《纲要》提出的第一阶段的目标任务。

　　题解

　　2006年，国务院正式颁布实施《全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）》（以下简称《纲要》），明确了公民科学素质建设是坚持走自主创新道路、建设创新型国家的基础性社会工程，要坚持“政府推动、社会参与、提升素质、促进和谐”的方针，通过发展科技教育、传播与普及，使全民科学素质在整体上有大幅提高，实现到2020年我国成年公民具备基本科学素质的远期目标。

　　省委、省政府高度重视《纲要》实施工作，按照国务院的统一部署，成立了《纲要》实施领导小组（后调整为《纲要》实施办公室），由一位副省长担任组长，省委组织部、省委宣传部、省农办、省人力社保厅、省教育厅、省科技厅、省科协等19个党政部门、人民团体、高等学校为成员单位，制定了相关的实施计划和工作制度。省科协作为我省《纲要》实施工作办公室所在单位，将《纲要》实施工作作为重要任务来抓，与成员单位密切配合。各地成立了相应的机构，落实工作职责，全省上下形成了推动《纲要》实施工作的强大合力。

　　五年来，我省《纲要》实施工作在不断探索总结中前进，创造了一个又一个精彩。通过举办 “全国科普日”等一批重大主题活动，建成浙江科技馆等一批科普设施，推出 “科学会客厅”等一批特色科普品牌，省《纲要》办在全民科学素质建设之路上留下了深刻的足迹。

　　数据点睛

　　五年来，我省在科普设施建设、科普资源开发、科普教育成果等方面创造了一个又一个数据新标杆：

　　每年有100多万农民参与科技培训；

　　创建了31个国家级科普示范县（市、区）；

　　建成了院士专家工作站61家，柔性引进院士74名，签订科技合作项目100多项；

　　组织了320万人次的学生参与省级以上的科技活动，16500多人次在省级以上获奖；

　　编印了70多种35万多套科普挂图，3000多种2000多万册（份）各类科普书籍；

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　　部门联动

　　合力推进全民科学素质行动

　　镜头一：2010年9月18日，全国科普日如期而至，一场科普的盛宴热闹开场。从省里到地方，各部门围绕宣传落实科学发展观和《全民科学素质行动计划纲要》，深入镇（街道）村（社区）、学校和企业等场所，通过开展科普讲座、举办科普报告、举行挂图展览、播放科教电影、表演科普文艺等多种形式，营造了浓厚的社会科普氛围，合力推进四大重点人群的科学素质。

　　众人拾柴火焰高。全省各市各部门，围绕省委、省政府工作大局，互相支持、相互协作，针对农民、未成年人、劳动者、公务员这四大重点人群实施科学素质行动，开展了丰富多彩的科学普及活动，扎实推进科学素质建设，形成了大联合、大协作的基本格局。

　　在农村，科技培训、促进科技致富成了实施农民科学素质行动的重点。组织实施了“千万农村劳动力素质培训工程”、“千名专家联千村帮万户”等重点项目，依托职业学院、电大、成人学校、职工学校、远程教育中心等培训机构，大力开展农民科技教育与培训。每年举办“科技三下乡”活动，举办科普讲座、开展科技服务等200场次，受众达50万人次。积极推进科普示范县和科普乡镇、街道、村、社区基层示范单位创建，合力提升农民科学素质。

　　在学校，未成年人的科学素质行动实施则以激发他们的创新能力、增强科学兴趣为重点。通过认真实施“新世纪素质教育工程”等，强化基础教育阶段的科学教育，积极推进中小学素质教育。积极开展多种形式的青少年科技教育活动，举办学科竞赛、科技创新大赛、机器人竞赛、青少年科技节、“科普大篷车”巡展、“流动少年宫”进校园、青少年科学调查体验等活动，增强学生对科学技术的兴趣和爱好，给学生送去了丰盛的科技大餐。

　　在企业，针对城镇劳动者以提升就业能力、促进科技创新为重点，积极开展就业前培训、再就业培训、创业培训，加强对被征地农民、转移就业农民、转产转业渔民的技能培训，逐步实现技能转型、素质就业。加强高技能人才队伍建设，创新高技能人才培养的体制机制，开展技能人才培训，实施科学素质行动。

　　在机关部门，以树立科学发展观、科学决策能力为重点，实施领导干部和公务员的科学素质行动。组织、人事等部门等实施公务员更新知识培训，定期举办公务员素质讲座，各级党校、行政学院等保证一定的课时开展科学素质专题培训。通过联合开展科技活动周、全国防灾减灾日、全国科普日等主题活动，让领导干部带头参与科普宣传，扩大了科学素质建设的社会影响。

　　增强实力

　　积极建设科学素质基础工程

　　镜头二：2010年新春长假，坐落于京杭大运河畔的浙江省科技馆，人潮涌动、祥和喜庆。从全省各地赶来的青少年及家长让这里几乎天天爆棚。特别是大年初五、初六两天，人流量更是达到了高峰。“这是中医脉象诊断装置，先把手放在这里，绑好带子，就可以测出您的脉象，从而判断出您有什么潜在的疾病。”在中医展区，工作人员正在指导着观众进行体验中医脉象诊断。据不完全统计，春节期间科技馆接待观众上万人。科技馆用科技知识作为礼物，为观众献上了新年的大礼。

　　比起以往只是单纯以展示陈列为主的科技馆，浙江科技馆在设计之初就融入了场景、故事性等与参观者互动的理念，从2009年建成开馆至今，已接待观众近100万人次，受到了全省各地人民的热烈青睐，并成了他们过节度假的新去处。作为我省最为重要的科普设施之一，浙江科技馆是省《纲要》办以提升建设水平、充分发挥展教功能为重点，推进科普基础设施工程建设的缩影。科普设施建设力度的加大和作用的发挥，一定程度上满足了广大公众对科普的需求，促进了科学素质的提升。全省各市县也积极建设科技馆、科普活动中心、科普画廊等，不断为《纲要》工作的开展创建新的平台。

　　以加强师资队伍建设、举办科技活动为重点，推进科学教育与培训工程建设。实施“农村中小学教师领雁工程”等，对农村中小学科学骨干教师进行培训；通过“名校集团”、“城乡学校共同体”等，提高农村科学教师的教学水平。全省各地以新课程改革为契机，积极推动学校科学教育，强化科学教育课程教师培训，将科学课程教师培训纳入教师培训整体规划。

　　以支持科普创作、发挥科普阵地作用为重点，推进科普资源开发与共享工程建设。加强了科普资源共建共享力度，注重科普资源的开发利用，鼓励和支持科普作品创作。组织撰写了钱三强、竺可桢、苏步青等著名科学家的人物传记，拍摄制作科普电视节目、教育课件和宣传片。充分挖掘社会科普资源，鼓励和引导社会力量参与各类科普阵地建设，考核命名了一批覆盖全省城乡的科普教育基地。到2010年为止，全省已拥有国家级科普教育基地27个，省级科普教育基地83个。

　　以提升科普服务能力、扩大科普影响为重点，推进大众传媒科技传播能力工程建设。通过开设科普专栏、专版、专页，增加了科普节目的播出时间，并积极报道各地推进全民科学素质行动工作，扩大了科普的宣传力度和覆盖面。到2010年底，全省科普类网站、科普报刊、科普电视广播栏目分别达到86个、65个和71个。大众媒体参与科普宣传的数量不断增加，质量明显提升。

　　创新思路

　　不断书写《纲要》实施工作精彩篇章

　　镜头三：“中国馆为什么要这样设计？‘东方之冠’的寓意是什么？这个建筑跟中国传统文化又有何关联？”在科学会客厅的现场，市民们对于世博会中国馆的疑问层出不穷，中国馆总设计师何镜堂院士则一一耐心解答，跟市民们分享了中国馆设计的奥秘所在。2010年初，举世瞩目的上海世博会开幕在即，人们个个翘首以盼。就在此时，应省科协、省《纲要》办及省内主要媒体的邀请，世博中国馆的总设计师何镜堂院士、世博会主题演绎顾问郑时龄院士先后做客我省“科学会客厅”，阐述世博馆的设计理念、主题、背景和深刻寓意，让全省人民提前领略到了科技世博的魅力。

　　为了让科学知识“动”起来，走近百姓的日常生活，省《纲要》办搭建了一批寓教于乐、形式多样的科普工作平台，开展了各种类型的科普活动。在有关部门的大胆创新中，“科学会客厅”、“科学行走计划”等一系列特色工程，应运而生。

　　省《纲要》办与相关媒体联合举办 “科学会客厅”系列科普报告会以来，已经有上海世博会中国馆总设计师何镜堂、世界著名数学大师丘成桐、“嫦娥之父”欧阳自远、“物联网之父”坂村键等10多位国内外著名科学家，受邀来到“科学会客厅”做客，围绕重大科技事件、重要科技活动、科技发展前沿等社会热点，与公众近距离互动交流，并通过报刊、网络等媒体广泛传播，社会反响热烈。省委、省政府领导多次批示，充分肯定“科学会客厅”：“形式灵活，内容新颖，效果好。”

　　“科学行走计划”带领着广大科学爱好者走进科研院所、国家重点实验室等科学场所，让更多的公众在行走中，聆听科学家讲解科学奥秘，与专家面对面探讨科学话题。在“科技活动周”期间，赴浙大重点实验室参观的还有不少来自外地，大大超过了预约的人数。

　　在全国率先启动了心理素质工程，作为我省创新《纲要》工作的载体，建立了由省内外知名心理专家组成的心理健康促进（MHP）专家库，完成了中学生心理危机干预网络构建、大学生心理危机干预等工作，完善了公务员压力系统测试软件，为全面推进公务员心理援助计划积累了宝贵经验。

　　省科协还与重点高校合作，推出“博士生科技服务团”，下到各县市基层，为高校学生参与科普宣传提供了新平台。与英国总领事馆合作创办的“科技咖啡馆”、与美国新泽西自由科技馆合作举办的“中美科普连线”等活动，进一步拓展了我省对外科普交流的渠道，让科普工作的交流合作跨越了国界，有力促进了科学素质建设水平的提升。

　　建设创新型社会，全面实现小康社会的目标，提高全民科学素质是必由之路。当下，我们已经进入一个崭新的五年，在 “十二五”的规划思路里，我省将继续推进科技强省的建设，科技创新被提到了新的战略高度，全民科学素质的提升显得任重而道远。《纲要》实施工作的“十二五”规划也正付诸为脚踏实地的行动。“十二五”期间，省《纲要》办将继续深入实施《科普法》、《科学素质纲要》，进一步加强科普服务能力建设，优化科普工作环境，全面提升全省公民科学素质整体水平。

　　至“十二五”期末，全省公民具备基本科学素质比例将达到8%，继续走在全国省区前列。届时，全省未成年人对科学的兴趣明显提高，创新精神和实践能力有较大增强。农民、城镇劳动者、社区居民等具备基本科学素质的人口比例有较大幅度提升；领导干部和公务员的科学素质整体水平在各类人群中位居前列。

　　多幸运，对于知识的渴求，对于科学的探索，我们正身处一个最好的时代。我们将会有越来越多的平台了解科学，有越来越多的途径走进科学，有越来越多的机会接触科学。我们相信，提升全民科学素质，全面实施《纲要》工作，将为我省科学发展走在前列、建设惠及全省人民的小康社会作出积极贡献。

　　展望

　　浙江省《纲要》实施工作办公室、浙江省科协供稿