从去年10月开始，我省宁波、杭州、温州、金华相继出台落实国家二次调控的实施细则。日前，就连永康县也出台“限购令”，永康因此成为全国第一个出台“限购令”的县级市。

　　浙江出台

　　“县城最严厉楼市调控措施” 

　　永康“限购令”被网友称为“县城最严厉楼市调控措施”。“限购令”暂定永康市及外县市居民家庭只能在永康市新购买1套商品住房。贷款购买第三套及以上住房的，停止发放住房贷款。非本市居民在本市购买商品住房申请贷款，应提供从申请之日起的前2年内在本市累计缴纳1年以上的个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明。凡不能提供证明的，商业银行暂停发放住房贷款。对违反规定购房的，不予办理房地产登记手续。

　　据了解，永康虽然是个县级市，但房价比地市级的金华还要高出许多，这与当地小老板众多，游资充裕，市民投资欲望强烈有关系。在永康，很多楼盘的开盘价都在万元以上，但销售势头还是很好。许多永康人在县城买不到合适的房子，又跑到金华炒房，金华房价从2009年开始的急速提升与此有直接关系。另外，除了“限购”外，永康还配上了“限价”措施：销售时应当严格按照申报价格实行明码标价并一次性在预售场所张榜公开销售，半年内不得提高销售价格。

　　“限购令”

　　成为浙江楼市最佳退烧药

　　至此，浙江有5个地方出台了地方实施细则，对二次调控的响应动作明显快于4月份新国十条时期，而且地方细则都往政策中最严格的方向靠。而目前出台新政细则的城市，每个都有限制购房的内容，主动把“三高”的帽子戴在头上，这显示了地方政府对于遏制房价过快上涨的决心，限购令也成为楼市最佳的退烧药。

　　总体来看，杭州和宁波关于限购的规定比较类似，但宁波更加严格，宁波规定：对于无法提供在宁波市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非宁波市户籍居民，暂停在宁波购房。而杭州的政策中，没有在当地纳税、社保证明的非当地户籍家庭，也有新购买一套住房的资格，只不过贷款受限。温州的政策，无论是否是本地居民，都只能限购一套，但温州是对今年6月10日至12月31日期间“新开”楼盘限购。

　　“抑制不合理的购房需求，同时增加楼市的有效供应，从而遏制房价过快上涨、保证楼市健康。”在三套及以上住房停贷、房产交易税费大幅度提高等政策之下，不少房产公司营销经理认为，2011年上半年“比较长的一段时间内”，炒房客离场、成交量下滑，“是可以想见的”。另外，随着保障性住房供应的增加和保障面的扩大，购房需求将出现分流。

　　另外，杭州和温州的限价令中都明确了对于已经申报的房屋价格，必须“一房一价”，开发商不能坐地起价，随意调价，如果销售价格需要上浮，必须重新申报备案。另外，个别实施意见还提出要落实差别化税收政策。对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，税务部门要加强税务稽查，严格土地增值税清算管理。

　　五地今年仍将延续“限购令”

　　眼下的浙江房地产市场，再次站在了岔路口：向上突破，还是横盘整理，或者掉头向下？日前，记者采访了各地房管局，证明包括温州在内的浙江五个出台实施细则的地区今年仍会延续限购令。

　　省直房产董事长冯建德认为：“假如‘限购令’全面解禁，同时没有其他调控政策出台，各地楼市成交量会迅速放大，房价也可能随之大幅度上涨。这对于经济和社会都是不好的现象，所以政府今年延续调控政策也是必须的。刚刚结束的中央经济工作会议,首次将‘保障性住房体系’和‘商品房体系’并列来提，构成住房供应的‘双轨制’,成为一大政策亮点。这就意味着2011年市场会更进一步成熟，在住宅领域，保障和商品房市场有一个越来越清晰的界线，大家根据各自的情况，在不同的方面去满足自己居住的需求，包括公租、廉租，包括经济适用房、双限房，一般的保障房，低价的商品房，以及商品房当中中档的、高档的、豪宅，这些都越来越清晰。”

　　杭州华联置业总经理钱伟中也表达了相同的意见，不过他认为：即使持续调控，房价大跌可能性不大，应该以平稳为主。其主要原因是，流动性过剩、通货膨胀预期和人民币升值是楼市调控的天敌。有资金实力的人士迫切需要重新配置具有长期保值增值功能的人民币资产。

　　记者　俞亦赟