善于抓住用好发展机遇
—— 一论认真贯彻落实全省经济工作会议精神
本报特约评论员
新的一年即将来临。站在两个五年规划的交替点,既面临难得的机遇,又面临严峻的挑战,但总的看机遇大于挑战。我们要有全局意识、国际视野和战略眼光,善于在复杂多变的形势中发现机遇,在谋划发展中把握机遇,在发展实践中用好机遇。
明年宏观经济形势有许多有利条件需要我们把握好。要把握开拓国内外市场的机遇。国际金融危机导致的经济急剧动荡逐渐缓解,明年世界经济有望继续恢复增长,国家深入实施扩大内需战略和区域协调发展战略,城镇化、工业化和农业现代化同步推进,经济发展的内生动力增强,这将有利于我们进一步稳定外需,扩大内需,拓展市场。
要把握加快产业转型升级的机遇。信息技术、新能源技术等面临重大突破,新的商业模式和新的经济业态不断涌现,国内消费结构和产业结构升级明显加快,资源环境约束加大和节能减排任务艰巨形成了“倒逼机制”,这将促进我们提升产业层次,加快构建现代产业体系。
要把握加快“走出去”的机遇。我国开放格局已到了重要的转型期,从“引进来”为主向“引进来”和“走出去”并重转变。国家明年将赋予企业更大的境外投资自主权,积极推进对外投资便利化。这将有利于我们进一步实施“走出去”战略,充分利用两个市场、两种资源,更好地带动我们的产业、企业和产品走出去。
要把握深化重点领域改革的机遇。国家将加强改革顶层设计,特别是收入分配制度、财税体制、金融投资体制、资源环境等重点领域和关键环节的改革全面展开;国家赋予了我省多项国家级改革试点,这将有利于我们推动改革不断深化,进一步形成体制机制的新优势。
要把握加快改善民生的机遇。国家把改善民生、富民强国作为发展的根本出发点和落脚点,加大民生投入,促进就业增长,完善社保体系,特别是提出了“两提高、两同步”的要求,进一步增加居民收入,这将有利于我们进一步保障和改善民生,提高基本公共服务均等化水平。
同时,我们也要清醒地看到,明年宏观形势仍然复杂多变,不稳定不确定因素较多,发展还面临着许多挑战。国际金融危机影响还将持续,欧洲债务危机还在发展,美元贬值和全球性通胀趋势明显;国内资源环境约束强化,人民币升值压力加大,通胀预期增强,社会矛盾多发。这些新情况与我省长期积累的体制性、结构性、素质性、资源性矛盾交织在一起,使我省发展面临的挑战显得更为严峻。主要表现在:物价继续上涨压力加大,物价形势十分严峻;节能减排压力加大,从根本上解决资源消耗和环境污染问题已迫在眉睫;外贸出口压力加大,保持出口较快增长的难度增加;企业经营压力加大,特别是中小企业生存与发展面临新的考验;社会和谐稳定压力加大,社会建设和社会管理依然比较薄弱。这些问题都需要我们高度重视,妥善解决。
总之,我们要善于在国际国内形势的相互联系中把握发展大势,善于在国际国内资源的优势互补中创造发展条件,善于在国际国内因素的综合作用中统揽发展全局,抓住难得的发展机遇,妥善应对各方面的挑战,化挑战为机遇,化压力为动力,进一步振奋精神、增强信心、奋发有为,不断开创我省经济社会发展的新局面。