2000年12月31日，国务院批复同意设立金东区。从金华（市区）与义乌之间的黄金经济走廊上“破壳而出”十年来，金东区这个孕育和滋养了一代诗魂艾青和人民音乐家施光南的物华天宝之地，著名的佛手之乡、苗木之乡、源东白桃之乡，以科学发展观统领经济社会发展全局，确立“构建黄金主轴，推进富民强区”的总体思路，“关注民生，倚重民计”，担负起富民强区的责任，致力于打造民生和谐的新农村样本。

　　金东区在建区之初，完全是一个传统的农业区，不但有区无城，甚至连交通、水利等基础设施都相对滞后。这十年来，金东在区委、区政府的带领下，通过不懈努力，实现经济社会全方位发展，生产总值、规模以上工业产值、财政总收入、农民人均收入均比建区之初有了大幅增长，城乡面貌焕然一新，人民生活稳步提高，社会事业蓬勃发展，为全面建设小康社会和提前基本实现现代化奠定了坚实的基础。水利、交通、教育、卫生等各项民生工作，走在全省前列。前不久，该区还获得了第十六届大禹杯金奖。

　　金东区委、区政府清醒地认识到，金东区是个“三农”区，30.5万人口中，农民占了绝大多数。金东要快速发展，必须充分发挥金东区地处金华-义乌之间经济节点的优势，牢牢把握住奋进基调，突出富民主题，弘扬创业创新的务实作风，尤其是把保障和改善民生作为推进发展的出发点和动力，让广大人民群众安居乐业，过上有尊严的幸福生活。

　　金东：打造民生和谐的新农村样本

　　文摄：徐赞　徐畅　杨梅清　等 

　　民富村美的新农村

　　根深方能叶茂。建区伊始，金东经济就面临着总量小、基础薄弱、素质性、结构性的矛盾十分突出等难题。金东在众人瞩目中起步，就像在一张白纸上描绘图画。如何画图？金东把着力点就放在得民心、顺民意的社会主义新农村建设上。

　　早在2003年，金东区就开始实施“十村示范、百村整治”工程，到今年底全区508个行政村居（含17个社区），累计完成村庄整治489个，占行政村总数的94.5%，受益人口27.4万人，占全区总人口的91.3%。除因城市扩建规划列入整体搬迁村（社区）和因杭长线等重点项目建设涉及的村以外，其余行政村均已完成整治，基本实现“整区整治”目标。

　　目前金东创建省级全面小康示范村16个，市级56个，金华市村庄整治建设示范村15个，先后有4个村庄荣获金华市“魅力村庄”荣誉称号，形成了“绿色、生态、文化”三大特色。农村生活污水治理完成379个行政村，占行政村总数的75%。全区农村累计新增道路面积690万平方米，新增绿化面积295万平方米，新增公厕282座，新增垃圾箱（池、房）79856个，建设污水管网941.7公里。累计投入村庄整治及污水治理工程建设的资金9.25亿元，其中省市区镇级财政投入村庄整治及污水治理3.22个亿。

　　去年以来，金东区全面启动实施了农房改造工程，现已完成农村低保标准（2007年）150%以下农村困难家庭危房改造任务512户，改造建设农村住房3075户，旧房拆除40万平方米，新建农房24.8万平方米，实施建设用地复垦315亩，其中通过验收145亩。

　　通过整治，农村面貌发生了极大的变化，改变了脏、乱、差现象，环境更加优美、卫生更加整洁、基础设施更加完善。村民素质有了较大提高，观念得到更新，陈规陋习逐步摒弃，良好生活习惯逐步养成。村级组织建设得到进一步加强，党群、干群关系更加融洽，村风民风有了显著改善，同时也化解了一些矛盾和纠纷，社会更加和谐稳定。事实证明村庄整治工程是统筹城乡发展的“龙头工程”，是全面小康的“基础工程”，是优美环境的“生态工程”，是造福于民的“民心工程”。

　　农村环境美了，还要农民口袋也鼓起来。金东区是个“三农”区，农村富余劳动力多。近年来，金东区始终紧扣“农村产业发展、农民增收致富”的目标，坚持因村制宜，因势利导，培育产业，促进农民增收。依托“特色农业、风景名胜、自然资源”三大优势，培育发展农家乐休闲旅游业，推动来料加工迅猛发展。全区现已基本形成了以黄大仙文化为中心的赤松农家乐休闲旅游区、以登山垂钓为主的澧浦岭下积道山休闲旅游区、以白桃基地为依托以“赏桃花采白桃”为主题的源东农家乐休闲旅游区等发展区块，培育农家乐省级特色村1个，市级特色村2个，特色点5个（省级2个，市级3个），经营户127家。有接待床位321个，接待餐位6475个，从业人员1095人，年接待游客在105万人次以上，年直接经营收入达2453万元，带动农产品销售等收入达692万元。

　　来料加工又是项富民工程。金东区委、区政府高度重视，把来料加工作为新农村建设的重点抓手和农民增收的重点渠道，通过一系列政策扶持、技能培训，推动来料加工实现了从量的增长向质的提升迈进。今年，全区发放加工费就达2.3亿元，累计从来料加工业中培育出12家企业，注册11个商标，带动4.4万加工人员增收。

　　民生为本　和谐发展

　　构建社会主义和谐社会，是党中央提出的一项意义重大的战略任务。要实现和谐社会的目标，着力保障和改善民生刻不容缓。金东区从建设覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系入手，在交通、水务、教育、卫生等多个基础民生方面，舍得投入，坚持把发展的成果与人民共享，让百姓的日子越过越好。

　　前不久，金东区荣获我省大禹杯金奖，这是省政府为表彰金东区在保障饮用水安全、中小河流治理项目等多方面水务工作突出成就而给予的殊荣。

　　农业区里漫山遍野的农作物，最离不开的就是水。一直以来，金东区河道治理以东阳江干堤加固建设为重点，先后开展“三江治理”和钱塘江干堤加固，取得了明显成效，而武义江八仙溪等中小河流治理相对滞后，河道防洪标准低，淤积严重，行洪能力差，汛期极易发生洪涝灾害。

　　对此，金东区对全区中小河流进行科学系统规划，计划完成中小河流治理25公里，总投资1.14亿元，为科学合理开展中小河流治理提供依据。通过整治，河道防洪效益和生态效益都较为显著，今年汛期，已治理好的堤段村庄、农田安然无恙，为当地减灾超过500多万元。通过治理后，堤岸绿化植被明显改善，河道也变得更加清澈，呈现出一幅人水和谐的自然画卷。

　　都说要致富先修路。金东建区前，公路总里程只有450多公里，其中国道不到19公里，省道不到40公里，县乡道不到400公里。道路等级较低，二级以上公路只有52公里左右，占公路里程的11.5%。大部分县乡公路是砂石路面，晴天一身灰，雨天一身泥。

　　建区后，为改变金东道路交通落后状况，金东区委、区政府把公路建设作为全区一项重点工作，高起点规划、高标准设计、高投入建设，十年来，累计投入20多亿元（不包括杭金衢高速和金丽温高速），建设完成了金义东快速通道、03省道与330国道连接线工程、金华市二环路金东段工程、金义快速路工程、330国道改建工程、03省道改建工程、曹塘澧公路工程等一批省、市重点交通项目，并通过实施康庄工程、联网公路工程，使全区所有村通上四级以上公路。

　　截至2010年底，金东公路里程已达880.395公里，其中国道68.152公里，省道30.81公里，县、乡、村公路781.443公里，公路密度1.33公里/平方公里，达到中等发达国家水平。二级以上公路222.892公里。道路改善了，全区的面貌也焕然一新。

　　今年，金东区又成为我省首批实施国家基本药物制度的试点县（市、区）之一。上级部门认为，医改试点放在产出过农村卫生综合改革“多湖模式”的地方，他们心里踏实放心。随着试点活动的开展，金东群众看病更便宜、方便了。从2月份试行以来，金东区各实施试点机构门诊均次费用为60.92元，降幅26.2%，药品直接让利群众1830.68万元。

　　合作医疗制度让农民“广覆盖、广受益”，社区卫生服务让农民“有地方看病、看得起病”，直报点将这两个服务网络有机地结合在一起了。这种新型的卫生服务模式，不仅能“实现人人享有基本卫生保健服务”的目标，而且是新形势下卫生工作为社会主义新农村建设服务内涵的深化和延伸，这是金东区“以人为本，促进和谐”理念在民生领域的又一次创新。今年全区参保农民达25.6万人，参保率达98%，门诊、住院报销比例在去年基础上又提高了5个点和10个点。今年，全区共报销65万人次，补偿金额5500多万元，大大减轻了农民看病的负担。

　　教育关系着金东的未来。金东区作为一个新成立的半级财政区，财政实力并不强，经济社会各项事业投入压力大。可这十年来，金东区财政已累计投入教育10个亿，确保危房改造、标准化学校建设等教育发展资金的到位。高标准普及了9年义务教育，全面实行了义务教育免收学杂费工作。相继撤并了40所中小学校，新建校舍16万平方米，办学条件进一步改善，全区11个乡镇均为市级以上“教育强乡（镇）”。

　　金东区重视基层文化设施建设，先后兴建了艾青文化公园、施光南音乐广场、建筑艺术公园，有6个乡镇被命名为省、市级“东海明珠工程”。群众体育蓬勃开展，竞技体育也取得佳绩。科技创新能力不断加强，组织和实施了市级以上各类科技计划220项，其中国家级11项，省级90项，创建各类科普示范单位56家。开展了计划生育流动人口“三证合一”管理和省农村部分家庭奖励扶助试点工作，早在2007年就被评为全国计划生育优质服务先进单位。

　　金华市金东区现辖8镇1乡2街道，土地面积661.8平方公里，人口30.5万。

　　金东区地处浙中金衢盆地中部，东邻中国小商品城义乌，南连中国科技五金城永康，西接金华城区，区位优势十分明显。金东区交通便利，浙赣铁路穿境而过，03省道、330国道横贯全境，杭金衢、金丽温高速公路和甬金高速公路在境内均设有互通口。

　　金东物产丰富，以佛手、果蔬、花卉苗木为主的“一乡一品”特色优势明显，是“中国佛手之乡”、“中国花卉苗木盆景之乡”、“中国草莓之乡”、“中国藤稔葡萄之乡”、“中国毛芋之乡”、“中国番鸭之乡”、“中国源东白桃之乡”、“中国南方奶牛之乡”，金华火腿、寿生酒享誉海外。

　　金东区人杰地灵，英才辈出，是我国新民主主义先驱施复亮、人民音乐家施光南、诗坛泰斗艾青的故乡。赤松宫、卧羊山等黄大仙胜迹闻名中外，大佛寺的鸳鸯林堪称华夏一绝，龙盘寺、法明寺、文昌阁、山头下、琐园古建筑群等佛教胜地和重点文物保护区历史悠久，独有情趣。始于三国时期的金华斗牛更是东方一绝。

　　金东名片