永武缙共造“五金航母”

　　众人划桨开大船

　　根据正式启动的《永康（含武义、缙云）五金产业集群转型升级实施方案》，要通过3～5年的努力，把永武缙初步建成为跨行政区划和跨轻重工业的复合型现代五金机械产业集群，浙江内陆大工业核心区。实现从传统块状经济向现代产业集群转型；从轻型五金产业主导产业集群向轻型与重型五金产业并重的集群转型。

　　在目标上要实现：

　　——规模目标。力争到2012年，永武缙五金产业集群形成1800亿～2000亿元的产值规模。其中，永康、武义、缙云的五金产业及相关产业规模分别达到1100亿～1200亿元，400亿～450亿元，300亿～350亿元。

　　——结构目标。力争到2012年，汽车制造、装备制造、金属材料制造等大工业产业在集群工业产值中的比重超过40%，力争50%；现代产业性服务业增值占永武缙地区GDP的比重超过30%。

　　——企业目标。新增两家省级重点骨干企业；培育20～30家30亿元产值规模的龙头企业，培育20～30家净利润超亿的高成长性企业；区域内主要产业的集中度，龙头企业份额占50%以上；力争引进1～2家国际知名五金企业前来永武缙地区投资。

　　——品牌目标。建立打造“永康五金”的区域合作机制，确保“永康”成为国内五金行业的第一区域品牌；新增国家级名牌产品10个，省级名牌产品30个。

　　——行业目标。建立五大制造业的产业联盟，各自形成若干领袖型企业；力争成立3～5个国家级技术中心或研发中心，与行业综合性研究所、大专院校共建研究机构或公共技术平台2～3家。

　　在重点产业发展上要实现：

　　——传统日用五金产业从注重产品的市场份额转向注重产品在市场上的价值份额。

　　——经济环保型汽车产业、特色装备制造业等大工业。

　　——生产性服务业重点领域。发展永康主城区为主，武义、缙云为副中心的“一主两副”生产服务性体系，永康建成总部中心、物流中心等“十大中心”。

　　永武缙五金产业集群发展分四个层次：

　　第一层次是永康经济开发区、永康城西新区和武义开发区、壶镇工业功能区，这四个开发区是永武缙地区用地拓展潜力最大、基础设施条件最好、现有企业素质较高的开发区，今后要为发展环保型电动汽车、装备等制造业和发展生产性服务业、总部基地预留发展空间。

　　第二层次是缙云工业园区和永武沿线的桐琴、泉溪、熟溪工业园区要发展成为五金产业集群的重要支撑。

　　第三层次是其他城镇工业区发展成为特色型工业区，围绕某一“拳头产品”按照产业链分工相对集中布局企业。

　　第四层次是零星农村工业的布局整合。

　　同时，加强工业布局和城市发展之间的协调，推进三个主城区之间的功能互补，永康城区有望发展成为人口规模50万的综合性现代城市。武义县城可望发展成为一个山水城市和生态宜居城市，同时也成为五金产业发展的重要集聚地。缙云发展成为一个综合性城市。与此同时，优化永康城市空间布局，提升城市功能与品位，加强武义—永康工业经济走廊、城镇群的一体化建设。

　　众泰汽车总装车间一角

　　永康中央商务区、经济核心区、精品新城区初展雄姿

　　撰稿　叶宁 胡灵敏 谭孝军

　　摄影　林群心

　　2010年12月16日，我省唯一跨地区、跨行业的产业集群转型升级示范区——永武缙五金产业集群正式结盟。当天下午，永康、武义、缙云三县（市）举行首次联席会议，三地领导共同签发《永康（含武义、缙云）五金产业集群转型升级实施方案》正式启动文件。经过3～5年的努力，永武缙五金产业集群要实现两大转型：从传统块状经济向现代产业集群转型；从轻型五金产业主导产业集群向轻型与重型五金产业并重的集群转型。

　　三地政府负责人认为，这不仅是三地政府间合作机制的创新，也是加快永武缙五金产业集群转型升级的有力保障。三地抱团，能使资本、技术、市场等要素得到更合理配置，在更大范围内实现专业化和分工协作，增强永武缙五金产业集群在国际市场上的核心竞争力。一个打破行政区域界线，以“五金”为纽带，产业共树、品牌共护、质量共创、平台共享、抱团转型提升——从封闭走向开放的新样本已经翻开了新的一页。

　　“永武缙”号“五金航母”正式开造！

　　百舸争流千帆进

　　经过多年发展，永康、武义和缙云三个毗邻县（市）的五金产业发展迅速，已有五金制造企业15000多家，成为年销售收入超千亿元的全国规模最大、具有一定国际市场地位的五金产品生产基地和集散中心。据统计，缙云工业园区70%企业来自永康的梯度转移，而武义的企业有80%来自永康。“洼地效应”使武义、缙云自然纳入了永康五金经济圈。

　　不管是在武义还是缙云，从沿路的广告牌上，都能闻到浓浓的“永康味”。每天，从永康通往武义、缙云的公路上，汽车穿行如梭，其中多数挂着永康牌照，两边大型广告牌林立。

　　本世纪初，永康市众多企业完成原始积累后，纷纷“走出去”寻找更广阔的制造加工场所，掀起了一股“资本外溢”潮。许多永康企业主当起“两栖人”，这些企业把总部设在永康，而把加工厂设在武义或缙云，扩大生产规模，企业实现了突破区域的产业扩张。这些企业借助这两县的土地资源优势、劳动力优势等，使自身发展得以急剧扩张，成为推动当地经济发展的重要引擎。这些企业以永康为中心，把创业基地建立在半小时车程之内，形成永武缙五金产业集群和“半小时经济圈”。

　　实际上，永武缙五金产业集群已成为撬动浙中地区发展的财富轴，引人注目。有人说，从产品类型看，如果对“永武缙五金经济圈”汽车零部件进行整合，基本可以组装出一辆完整的汽车。

　　近年来，永康跳出工业发展工业，大力搭建政府公共服务平台，力推总部经济，发展生产性服务业。12月21日，永康总部中心第一期正式投入使用，进驻的75家企业中就有一些来自武义、缙云。这里也将成为永武缙五金产业集群发展的新引擎。

　　永武缙五金产业集群转型升级三地首次联席会议

　　同舟共济海让路

　　永武缙三地虽然因为五金产业走到了一起，但也遭遇了产业低端化、产品同质化困境。一些经济专家认为，永武缙产业带整体表现为一个“低”字：技术低下、产品低档、产业低端、低价竞争、低端市场，出现了产品同质化、竞争白热化、技术低端锁定化的倾向，增加了企业运作成本，发展受到了限制。

　　除此之外，在当今全球经济形势下，对于永武缙地区来讲，虽然具有强大的产业配套优势，但随着要素价格的持续上升和全球各种贸易壁垒接踵而至，如何建立起一套行之有效的协调机制，促使三地企业抱团发展，成为永武缙五金产业带必须面对的问题。

　　地缘相近、人缘相亲的永武缙，“共同语言”越来越多，认识到三地要以“五金”产业为纽带，打破行政区域界线，抱团打造跨区域五金产业集群“航母”，联合推进产业转型升级。

　　“打破区域界线，抱团共同发展。”永康率先提出这一想法，认为五金产业已经形成了一个跨区域的产业集群，在下一轮的发展过程中，应打破行政区域界线，按照现代产业集群的内在规律，协同发展。武义县、缙云县对此十分赞同，认为三地协同合作，有利于资源有效配置，避免重复建设。

　　永康五金产业集群已形成了以永康市为核心，以周边武义、缙云等县市为辐射区的产业带，成为“中国百佳产业集群”之一，还被省政府列入全省首批21个产业集群转型升级示范区之一，成为“双跨”(跨行业、跨地区)产业集群代表。2010年上半年，由省经信委牵头，永康、武义、缙云三地打破行政区域界线，联合编制的《永康（武义、缙云）五金产业集群转型升级实施方案》通过专家论证。

　　在12月16日的永武缙五金产业集群转型升级三地首次联席会议上，三地领导通过了永武缙五金产业集群转型升级三地联席会议章程，以章程的形式建立长效合作机制。

　　“永武缙五金产业集群转型升级三地首次联席会议制度的建立，将进一步加强永康、武义、缙云三地政府间的沟通和联系，建立长期、有效的跨区域协调合作机制，共同推进五金产业集群的转型升级。”省经信委副主任郑一方指出，集群五金产业发展势头好，创新能力强，充满活力，集群转型升级方案的实施必将有利于有效整合三个县市的要素资源，完善产业内和产业间的专业化分工体系，对培育新兴产业、优化产业结构和创新区域经济发展模式、提升五金产业集群在国内外的影响力，将起到积极的推动作用。

　　据悉，根据联席会议章程，联席会议原则上每年举行3次，分别安排在每年4月、8月和12月上旬召开。

　　永康市市长卢跃东表示，永武缙五金产业集群三地首次联席会议，是永康、武义、缙云三地政府全方位携手合作、共同打造现代五金产业集群转型升级的新开端。借助这个平台，三地在金融、物流、交通、规划、产业布局等领域进行广泛合作，强化区域经济一体化和政策一体化，实现资金、货物、信息等要素顺畅、合理、高效流动，全面推进永武缙三地紧密合作，共赢发展。

　　武义县副县长扬霄雁、缙云县副县长吕唐镇希望在产业集群的区域布局上，能够充分考虑三地的比较优势和互补性，努力在推动五金产业转型升级中实现三地的错位发展和互利共赢。在制定规划和实施中，要充分发挥中国科技五金城以及其他生产性服务业对整个产业集群的引导、带动、支撑作用。

　　繁忙的永康物流中心一角