追“风”逐“日”乐清人

　　——关于乐清新能源产业的样本解读

　　童桦 陈晖 

　　大自然是宽容的，她让阳光赐予乐清人一缕金色的晨曦，来探索经济危机乌云的银边。

　　大自然是慷慨的，阳光和风不仅照亮乐清人未来的方向，也吹起一股股科技兴市的热潮，一篇篇倾诉人与自然之间的动人乐章在乐清人前进的道路上不断回响……

　　乐清人有理由自豪，他们身处浙江东南沿海，却胸怀天下；他们面临抉择，却俯首贴地亲耳听到了新能源产业到来前的隆隆马蹄声。2009年，乐清市实现高新技术增加值137.47亿元，占工业增加值的比重66.56%，是首批获全国科技进步示范县（市）的县级市。

　　前瞻眼光造就一步领先

　　有一种气质，它崇尚敢为人先、不畏艰辛，善于先人一步抓住商机；有一种精神，它能在逆境中临危不惧、奋发自强，善于相互扶持共同发展；有一种眼光，它能够着眼未来，化危机为转型提升，强调科技进步。

　　乐清，这个从浙江东南沿海走出来的“中国电器之都”，依靠多年练就的市场内功和不断求新的追求，成功在市场大熔炉中“浴火重生”，走出一条科技强市之路。

　　是乐清人未卜先知？市委书记潘孝政一语中的：“变则通，对未来市场有前瞻性眼光就能提前做好调整，更为城市未来发展的引擎添加新的动力。”

　　让我们倒转时光回到2002年，那一年的浙江华仪集团通过两次产业转型，已经在国内高压电器行业独领风骚。未来的方向在哪里？站在高山之巅的老总陈道荣敏锐地意识到，市场机会在大自然所赋予的无穷尽的风资源里，随后他力排众议，出资1080万元组建华仪风能开发有限公司，开始进军高科技风能发电领域。

　　华仪的带头，让众多站在市场十字路口徘徊的企业找到了方向。随着时间的推移，更多的新能源企业如同“小荷”一般相继露出“尖尖角”，研制小型化风力发电机组的钻宝电子有限公司、名闻中外的正泰第二代太阳能电池、研发100兆瓦太阳能发电设备组建的日月辉光伏科技和推动垃圾焚烧发电的德力西长江环保科技等12家有限公司的出现，让乐清新能源市场风生水起……

　　值得深思的是，新能源作为战略性新兴产业，顺利攻克技术上的瓶颈并不是一般民营企业能够做到的，那究竟是什么原因让以工业为主的乐清如此迅速平稳地转向？

　　制造业实力雄厚：三十年来，通过企业间不断的重组和整合，成就了像正泰、德力西、人民电器等行业巨头企业，在市场扩张的同时，也积累了一定的资本实力，面对即将到来的新能源产业已经做好了充足资金的投入准备。而华仪集团为了让风能发电项目顺利上马，还以上市融资为手段，陆续投入4亿元用于技术革新，为企业的转型升级形成跨越式发展。

　　民营企业思路灵活：在乐清，大大小小的企业都在市场中打拼，造就了他们拥有不同于其他企业的敏锐嗅觉。身边的兄弟企业出了什么新技术和新产品，国内外有什么新的技术动向，都逃不过乐清人的眼睛。同时，在国外广泛的人脉关系也让乐清人尝到了甜头，10年前的一次欧洲考察，让华仪集团老总陈道荣看到了在国内很少见到的风力发电机。回国后，他几经努力，终于组建了专家组，专题研究制造风机和开发风电场的计划。

　　企业注重自主创新：乐清人明白一个道理，产业发展依赖外部力量并不是长久之计，面对宏观经济的变化，只有凭借自身的实力研发新产品并享受独立自主知识产权，才是未来市场发展的重要法则。像华仪研发的780KW风力发电机组，钻宝公司自主研发的“磁矢量”技术高效发电机，正泰公司引进国外专家研发国际领先技术等，都以其可靠的产品质量，获得了极高的市场美誉度，为企业的健康发展打下良好的基础。

　　政府政策导向明确：企业的风风火火背后是乐清市的提前而动，随着新能源企业的增多，乐清市积极组织实施百家研发机构建设、百家专利示范企业、重大科技攻关、企业信息化等四大科技工程，采取在税收、贷款贴息等方面一系列的政策优惠，实行高新技术研发项目资助引导，帮助民营企业走出困境，改变原有的三低一少（低科技水平、低附加值、低端市场和高科技产品少）的状况，让那些新能源排头兵们真切地感受到了来自政府的温暖和鼓励。

　　“加、减、乘、除”法引导企业站稳市场

　　在春天洒下一把种子，精耕细作后秋天自会结出累累硕果。

　　八年里的每一天，乐清人都在奋力拼搏，勇于创新。仅2010年1月~10月专利授权量就达2338件，同比增长78.07%；其中发明专利授权量达114项，同比增长48.05%，居全省各县（市）前列，今年新列入前两批省级新产品136项。

　　一个个数字犹如一颗颗珍珠，闪现着乐清人的勤劳和智慧。

　　2009年，拥有自主创新能力和核心技术的华仪集团实现工业总产值42.2亿元，销售收入40亿元，出口创汇7000万元，目前华仪已具备了年产400台1.5兆瓦风机和780千瓦风机的生产能力。华仪已出口3台780千瓦风力发电机组到智利，开创了我国大功率风机出口的先河；另安装2台780千瓦风力发电机组在洞头大鹿风电场成功并网发电，并陆续销往天台、苍南、内蒙古等地。2008年7月，华仪第一台具有自主知识产权的1.5兆瓦风力发电机组顺利下线，随即与内蒙古三胜风电场、宁夏贺兰山头关风电场签订了供货合同……

　　光伏产业目前应用最广泛的高纯度晶体硅提纯技术一直被少数发达国家垄断，国内企业的太阳能级多晶硅原料九成依赖进口。2006年10月，又是一个值得铭记的日子，正泰集团紧紧抓住机遇，引进美国第二代太阳能电池技术专家，在杭州成立了浙江正泰太阳能科技有限公司，并先后投入20亿元研发太阳能。随着二代薄膜电池的成功研发，标志着太阳能电池革新的到来。薄膜电池无污染成本低，每瓦电成本相较于一代多晶硅的2元节省约0.7元左右，且还有下降空间的优势，一出生产线就受到了市场的广泛关注，尤其是高达9%的额定转换效率，一举填补国内太阳能行业在第二代薄膜电池上的技术空白，更让我国的薄膜技术和世界上仅有的几家国际公司齐头并进。

　　新能源企业自身的高速发展，给周边配套企业也带来了商机。目前，乐清市风电整机制造已有华仪、钻宝等企业，并有较为成型的慎江阀门（特大重型合金铸钢件、锻钢件）、鸿宝电气(风能智能置换装置)、乐清玻璃钢（机舱罩、桨叶）等为其整机配套的关键部件生产企业。其中作为给华仪集团生产风力发电机组配套件的利事达电气公司，在这八年时间里，逐渐从一个10来人的小作坊升级成为年产值4000万元的大型加工企业。总经理洪响余现在最操心的就是如何加高厂房，来容纳更多的工人和设备……

　　这是一幅如此欣欣向荣的画卷，其作者不仅有各大企业，更有乐清市政府这位精通“加、减、乘、除”法的神笔马良。

　　“加”：即增加高科技的财政投入。乐清市通过财政投入为引导、企业投入为主体、金融信贷为支撑的政策，成功体现政府科技经费“四两拨千斤”的作用。其中2009年财政科技投入7770.7万元，内含科技经费4967万元；引导全社会科技经费投入11.23亿元，企业开发技术费10.35亿元，同比2008年增长0.99%和-0.86%；出台《关于加快高新技术发展若干意见》，每年投入扶持资金在2000万元以上，这些举措有力地促进企业的新能源科技研发积极性，也让高新技术产业增加值近年均居全省前茅。2009年实现高新技术企业增加值33.3亿元,目前高新技术企业累计已达64家。

　　“减”：人多地少始终是乐清新能源企业进一步发展的主要障碍之一。为减少企业的土地负担，乐清市坚持“用活存量、用好增量”和“海陆空”兼顾的方针，千方百计增加供地。一方面通过山地建设为企业提供10万余亩的用地；并帮助优势企业的科技产业化项目争取列为国家、省级重点项目，拿到带帽用地指标；此外还大力推进2.5万亩的蒲岐、乐海、胜利塘北片三大滩涂围垦工程建设，这将在一定程度上缓解工业项目的建设用地压力。另一方面，乐清市积极支持各类经济主体兴建标准厂房，鼓励村级集体经济组织依据规划，以办理使用的方式，利用集体安置留用地或村集体建设用地兴建标准厂房，以此解决中小企业的需求。

　　“乘”：2003年，乐清市委、市政府专门圈出102亩土地，投资7500多万元，并于2006年4月建成了总建筑面积达4.6万平方米，集科技、开发、信息、管理、培训及其他相关配套功能为一体的“孵化”中心。在严格的准入和准出要求下，园区内都以智能化电器和光机电一体产品为特色，经筛选的项目属高新技术领域和自主创新项目，其中也有不少与院校合作项目。园区截至目前累计入驻企业60家，研发新产品45项并完成产值3亿元以上（预计），中心的创建有效完善了全市高新科技产业链的梯队，也为未来乐清在国际终端市场激烈竞争中源源不断地提供新鲜血液。2008年，该科技孵化创业服务基地被授予“浙江青年创业创新示范基地”，计划于2011年争取申报国家级企业孵化器。

　　“除”：随着新能源的发展，原有的“工业走廊”式园区经济布局和产业升级之间的矛盾也越来越大。从2000年开始，乐清市就对各类工业园区资源进行整合、调整、撤并，集中力量建设以温州沿海产业带建设为依托，构筑“一轴一湾四片四区”的发展新格局，即以甬台温高速公路复线和温州滨海大道这条快速交通线，作为区域经济的黄金发展轴（“一轴”），保护乐清湾“港、渔、景、涂”海洋资源（“一湾”），依托大荆、虹桥、乐成、柳象四大城镇集聚片（“四片”），重点开发北部山海旅游区、乐清湾港区、乐清城市中心区、乐清经济开发区（“四区”），全力打造乐清新的经济增长点，这次调整不仅提升了企业的产业层次，也为园区企业转型减少了成本。而科技孵化中心的建设，也让乐清市把那些占地多、效益低的产业拒之门外，并在评估中严格限制了耗能高、污染重的项目，加快了技术落后的生产工艺和产品的淘汰进程。

　　栽下梧桐树，引得凤凰来

　　2009年，华仪集团全年实现工业总产值42.2亿元、销售收入40亿元，分别比上年增长20.57%和21.21%。在乐清，像这样的逆势上扬的新能源企业还有很多，华仪只是其中的一个代表。

　　乐清的新能源产业缘何一路高歌猛进？吃苦耐劳的乐清人凭借什么在错综复杂的市场竞争棋局上找到制胜点？

　　答案是三步好棋：人才棋、平台棋和服务棋。

　　为了能在太阳能领域中一展鸿图，正泰老总南存辉面向全球寻贤访能，在2006年就聚集了以杨立友博士领衔、知名太阳能电池专家周曦博士担任首席科学家，以及多位国际知名新能源行业顾问专家组成的“太阳能梦之队”，其中更是包括美国宾夕法尼亚州州立大学C.R.Wronski教授、斯坦福大学沈志勋教授等声誉卓著的行业权威。

　　优秀的人才带来的是市场的扩张和良好的口碑。正泰太阳能在宁夏石嘴山市首个光伏并网发电项目正式开工，一期装机容量为10兆瓦，占地面积约2平方公里。按照每个家庭月用电60度计算，该电站年发电量将能支持25万家庭的生活用电。同时将在杭州临平建设2兆瓦的太阳能屋顶，为当地部分企业供电，随后湖州、杭州等地也将相继出现正泰太阳能电池板、薄膜幕墙。有专家预计，正泰太阳能在未来的2到4年中将成为国际领先的薄膜太阳能电力供应商，通过创新技术、工艺改进，使光伏电力成本尽快达到电网等价点。

　　企业招人才，乐清市则帮助留人才。据最近的人才补贴方案显示：经市人事局引进的符合一定条件的高层次人才，可以享受一次性安家补助费5万元（正高专业技术资格、博士研究生）或3万元（副高专业技术资格、硕士研究生）；到本市研究生实习基地挂职进行科技服务的研究生，可以享受每人每月800元（博士研究生）或500元（硕士研究生）的补贴。这些举措大大稳定了各个企业高新人才团队的军心，来自通领科技集团LED灯项目组的广东人朱思远不止一次地表示乐清是他呆过的几个地方中待遇最好的一个。

　　在下人才棋的同时，乐清市把平台棋也悄然握于手中。

　　乐清湾港区——这颗浙江东南沿海的明珠不知凝聚了多少乐清人的心血和期望。它不仅是温台沿海产业带的主要对外开放窗口，也是乐清市引进大企业、落实大项目、构建大平台、培育大产业、促进大发展的重要载体。港口岸线34公里，水深可通过5到10万吨级货船，航道长年不淤，年作业天数超过330天，沿岸通过围海造地，建设空间得到极大拓展，可重点发展电力能源、绿色产业等。一期南区近5000亩陆域已经形成，并进入供地阶段，北区近4000亩堤坝工程已于今年7月份开工建设，预计明年底实现主堤坝龙口合龙。

　　开发建设刚刚起步，很多企业就已瞄准了这块“宝地”。乐清市通过提高入港区“门槛”、筛选高质量项目等措施，采取边规划边招商、项目成熟一个落地一个的办法，促进临港产业带集聚和发展。目前，乐清市正以华仪为龙头，拟在乐清湾临港工业区建立风电装备产业基地，计划到2015年，整个基地年总产值达到550亿元。而华仪也在未来6年发展规划中清晰地写着一个雄伟的计划：向乐清湾港区申请用地3000亩，作为风机整机和零部件配套生产企业生产用地，努力将华仪打造成为在全国名列前茅的风力发电装备生产企业。

　　乐清人在新能源市场前方搏浪，稳定的后方则成为企业奋斗的基石。这个胜负手，就是服务棋。自2008年8月11日国家财政部《风力发电设备产业化专项资金管理暂行办法》下发以来，乐清市计划安排专项资金，对项目建设、风电装备的首台套、发电企业上网电价等方面给予补助和贴息，重点扶持单项投资5亿元和规划投资10亿元以上的整机项目、单项投资2亿元和规划投资5亿元以上的关键零部件重大风电装备产业化和技术研发项目；此外，计划对创办新能源企业，注册资本3000万元人民币或外资500万美元以上，从获利年度起，第一至第二年按企业对地方财政贡献的80%进行奖励，第三至第五年按企业对地方财政贡献的60%进行奖励；另外，为企业缓解资金压力，出台了《乐清市市级银行支持地方经济发展业绩考评奖励办法》，推出中小企业专项无抵押、免担保信用贷款。

　　而在引进科技成果上，乐清市一直鼓励高等院校、科研机构和科技人员带新能源高新技术成果或项目来创业，计划对进入科技孵化器的高新技术项目，每项给予最高20万元的一次性创业资助资金；同时积极建立风电装备产业发展专家决策咨询机构。聘请国内外风电装备专家，成立专家组，为加速发展风电装备献计献策。

　　预计到2015年，乐清市新能源产业力争实现产值600亿元（风电装备400亿元、光伏100亿元、LED照明50亿元、其他50亿元），培育发展超50亿元企业2~3家，超30亿元企业2家，若干个10亿元企业及一批亿元企业组成的新能源企业群的新能源产业集中区，发展壮大乐清市新能源产业集群，形成较为合理的企业梯队。

　　小贴士

　　关于新能源产业

　　新能源是指常规能源之外有待不断开发、推广利用的可再生能源，如太阳能、风能、地热能、海洋能、现代生物质能等。新能源产业是指新型能源开发利用而发展起来的能源产业。

　　世界风能委员会专家指出，同是产生一兆瓦的电，风能发电相比传统火电可以减少排放2000吨二氧化碳、10吨二氧化硫和6吨二氧化氮。

　　低消耗和高产出，让新能源产业受到了世界各国前所未有的关注。乐清在新能源产业上依托本地强有力的资本优势，扩大人才引进的力度，同时做好政府的配套服务，走出了一条属于自己的发展道路，值得借鉴。