杨正义 

　　“多亏了分局干部的细心辅导，让我们企业及时享受了技术开发费加计扣除政策。”在近日举办的海宁市长安镇“纳税人之家”成立大会上，海宁奥通汽车零件有限公司总经理吴永福说起长安国税的贴近式服务就止不住地称赞。由于不了解相关政策，该公司在今年所得税申报中未对技术开发费作加计扣除。“是分局干部在下户辅导时及时发现了这个遗漏，帮我们避免了94万元的损失。”

　　海宁市国税局长安分局自今年起推行标准化管理服务模式，纳税服务深度和征管工作质量得到了有力提升。据统计，该局今年已累计帮助企业发现了330多万元优惠政策遗漏。

　　该局以制度标准化、服务标准化、业务标准化、环境标准化和形象标准化为主要内容，突出实用和可操作性原则，分类制定了基础管理制度和分类管理制度两套标准化制度体系。其中，基础管理制度属统领性制度，包括了制度管理、办税服务、思想政治、文明创建、党风廉政、督促检查等共10个工作制度，分类管理制度作为基础管理制度的细化和延伸，包括了服务管理、执法管理、队伍管理制度、监督管理和行政管理五大类共45个工作制度。在每一项标准化工作制度中均明确了具体内容、流程，设定了工作指标，落实了奖惩制约手段。

　　在对企业实施的标准化服务中，该局在常规的宣传辅导手段之外，还将税收优惠政策的享受情况纳入标准化服务的一项重要内容，面向所有辖区企业发放《推进辖区企业经济转型升级税收优惠项目调查表》。通过对《调查表》的筛选分析，对涉及和可能涉及税收优惠的企业进行实地辅导，并主动帮助企业开展税收优惠筹划。今年通过对辖区内2043户企业的调查，共发现21户企业在优惠政策享受上的缺失。

　　“服务是木，制度为本。分局标准化建设的推行，不仅提高了纳税人满意率，还实实在在地提升了各项工作质量。”长安国税分局局长潘硕学这样说。通过标准化业务管理机制的运行，今年该分局平均税务登记率、逾期申报处罚率、滞纳金加收率、入库率四项指标始终保持100%，征期申报率达到99.9%，并持续实现税收零新欠及月税月清。今年前10月，实现税收收入超5亿元，为年度计划的87.8%。精细化的服务还赢得了纳税人的口碑。今年，在委托第三方组织开展的纳税人满意度调查中，分局满意率达到90%以上。