“奔竞不息，勇立潮头”。钱塘江畔的萧山，自然资源并不丰富，却创造出一个又一个发展成就，这其中，具备勇于挑战、善抢机遇、誓志争先的弄潮儿精神的新老萧山人是关键因素。在接近尾声的“十一五”里，萧山继续交出经济与社会发展的高分答卷。这份答卷中，人才资源毋庸置疑地发挥着最关键的作用。

　　经济强区筑造人才高地

　　站在“十二五”的起跑线前，一直重视人才工作的萧山区委、区政府，认真贯彻落实十七届五中全会精神和全国、省、市的人才工作精神，审时度势，认清形势，更将人才视为科学发展的第一资源、第一要素、第一推动力。

　　在萧山，加快推进人才强区战略，已成共识。这是萧山转变经济发展方式、增强核心竞争力、提高党的执政能力的有力抓手，更是萧山赢得不竭竞争优势的必然选择。

　　外国专家在萧山企业指导工作

　　信核数据的高标实验室

　　看成就——

　　人才建设成绩斐然

　　回望“十一五”，萧山区委、区政府高度重视人才工作，大力实施人才强区战略，人才工作的战略地位明显提升，党管人才工作新格局基本形成，育才引才聚才机制逐步完善，人才创业创新环境不断改善，人才队伍进一步发展壮大，为推动萧山经济社会发展提供了有力的人才支撑。

　　人才总量在全省县（市、区）名列前茅。高层次人才数量较快提升。截至目前，全区拥有中组部“千人计划” 1人，省“钱江人才计划”1人，省“151”人才培养工程17人，杭州市“131”人才培养工程157人，享受市级以上政府特殊津贴人员13人，到萧创业留学人员160余名。

　　载体建设成效明显。全区已累计引进72名博士后进站开展课题研究，共有12名博士后出站后选择留萧工作，博士后科研工作各项指标位居全省县（市、区）首位。全区已建有市级院士专家工作站2家，各级研发中心103家，另与高校院所共建各类创新载体100家。全区还建有各级企业技术中心280家。

　　造环境——

　　创业热土优势明显

　　人才竞争的背后，是人才环境的竞争。萧山充分发挥经济社会发展综合实力强、创业创新氛围好的优势，培育和打造人才发展的综合环境优势。

　　人才工作组织领导体制、工作机制不断完善。在2004年杭州市第一次人才工作会议后，萧山区及时组建区委人才工作领导小组；同时，在区委组织部设立人才工作办公室。目前，全区基本形成了党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门密切配合，全社会力量广泛参与的人才工作新格局。

　　人才政策体系不断健全。自2004年以来，相继出台了《关于大力实施人才强区战略的决定》、《萧山区有突出贡献人才住房申购实施办法》、《关于进一步鼓励海外留学人员来萧创业的若干意见》、《关于鼓励和扶持大学生在萧自主创业的若干意见》、《萧山区博士后管理工作暂行办法》等政策文件。今年11月4日，全区第二次人才工作会议召开，区委、区政府出台了《关于进一步加快实施人才强区战略的若干意见》。萧山多方面完善政策体系，有效改善了人才工作软环境。

　　投入不断加大。据悉，从2011年起，区财政每年用于人才工作的专项资金将不少于3000万元，并建立人才发展投入增长机制，与财政支出的增长相适应。 

　　重才爱才的社会氛围已经形成。萧山大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围，不断完善党政领导联系优秀人才工作制度，关心各类人才的学习和生活，不断改善各类人才的生活条件，帮助各类人才解决居住、医疗、子女教育、社保等方面的实际问题。

　　立目标——

　　引才育才任务明确

　　“功以才成，业由才广”。展望“十二五”，萧山已经确立目标，明确任务，抢占人才高地，争夺发展先机。今后，萧山将以高层次创新型人才为引领，实施共性技术研发平台建设工程、党政人才“4100”素质提升工程、企业经营管理人才素质提升工程、“523”重点行业引智计划，重点培养引进高层次创新型人才，大力开发引进重点领域紧缺急需人才，统筹推进各类人才队伍建设。

　　加强高层次创新型人才队伍建设。萧山将依托萧山经济技术开发区、大江东新城、浦阳江生态经济区等大平台建设，建设一支规模宏大的高层次创新型人才队伍。加强海外留学人员引进工作，扩大留学人员创业园建设规模，探索建立留学人员创业园分园，积极推广“智力+资本”的留学人员创业新模式。加强国外智力引进工作。加大博士后科研工作资助力度。加快院士专家工作站建设，制订出台《萧山区院士专家工作站管理办法》。

　　大力开发引进重点领域紧缺急需人才。萧山将大力开发战略性新兴产业人才，定期发布急需紧缺人才目录，制定优惠政策。大力开发现代服务业人才，整合企业资源投入，引导教育培训机构通过专业设置和调整、订单式培养等多样化形式，发展现代服务业专业教育。大力开发文化创意人才，鼓励发展优势文化创意产业项目，在工商、财税、融资、土地资源以及人才等方面给予相应政策倾斜。

　　统筹抓好各类人才资源开发。萧山将按照扩大人才总量、提高人才质量、盘活人才存量的要求，统筹抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等6支人才队伍建设。

　　除了引才育才聚才，萧山更要“以用为本”、创新机制，让人才资源“人尽其才”。萧山将通过创新人才培养开发机制、人才选拔任用机制、人才流动配置机制、人才评价发现机制、人才激励保障机制，激活人才队伍活力。

　　创业萧山

　　★资智合作

　　典型案例：2006年，任永坚放弃了美国优越的工作生活环境，携妻回国创业。萧山传统纺织企业“振亚纺织”的总裁沈国锋作为战略投资者进入了任永坚的创业团队。“智资”牵手，让任永坚一下解决了钱的问题，也让沈国锋找到了转型升级的新平台。2006年至今，信核数据从两间办公室发展到拥有两家子公司和若干境外机构，建起先进的虚拟存储研发实验室，主导产品OSNSolution已成为业内广泛认可的数据存储管理和保护的平台产品。2010年预计实现销售额3000万元。

　　背景：萧山积极开展资智对接活动，成立萧山海归人才创业发展促进会，促进合作，让本地雄厚的民营资本与海外留学人员的智力碰撞实现共赢。

　　★博士后科研工作站

　　典型案例：1999年，万向集团在萧山率先建立首个博士后科研工作站。十余年来，工作站有效提升了万向的自主创新能力。比如“万向”的电动汽车项目，从2002年开始引进7名博士后，共承担国家“863”计划课题6项，承担省重大产品科技攻关项目4项，累计获得电动汽车类授权专利87项，部分项目成果已实现产业化。这个项目负责人就是2005年底出站后继续留在企业工作、现任万向电动汽车公司总经理的陈军博士。

　　背景：博士后科研工作站已发展到19家（其中国家级站14家，省级试点单位5家）；载体总量在县（市、区）中居全省第一。

　　★留学人员创业园

　　典型案例：2007年8月杭州市留学人员萧山区创业园正式揭牌成立，2010年升格为浙江省留学人员创业园萧山园区，并积极构建以留创园为核心，辐射至全区的开放式创业园管理模式，真正构筑起留学人员在萧的“创业巢”。

　　背景：萧山先后出台了《关于进一步鼓励海外留学人员来萧创业若干意见（试行）》等一系列政策措施，区财政每年安排600万元专项资金，用于完善留创园建设与海外留学人员来萧创业的资金扶持和生活补贴，建立了专家与留学人员服务中心、留创园管理服务中心，推出一站式、个性化服务。目前，在萧留学人员创办的企业达64家，并以高新技术企业为主导，涉及电子信息、医药卫生、信息安全、新能源节能技术等行业。

　　★国外引智

　　典型案例：杭州萧山天福生物科技有限公司，原本是一家普通的人工养鳖企业，在区引智办及杭州外专局帮助下，从日本引进日本鳖原种及养殖技术，聘请日本专家进行指导，于2008年选育成功具有自主知识产权的国家级水产新品种——中华鳖日本品系，填补了中华鳖新品种空白，近几年在行业普遍低迷状况下仍获较好经济效益。该公司聘请的日本专家中村达也先生，不仅是杭州市钱江人才特聘专家、省“西湖友谊奖”获得者，还被萧山区人大授予“萧山荣誉市民”称号。

　　背景与举措：萧山区年均执行引进国外智力项目40多项，有220人次外国专家来萧指导工作。

　　萧山人才大厦效果图

　　万向电动汽车有限公司

　　萧山人才公寓

　　数据萧山

　　筑巢引凤　广纳贤才　　

　　▲ 加大博士后科研工作站建设资助力度，对新批准建立的国家级工作站，给予一次性30万元的建站资助经费；工作站（含分站）、试点单位每进站1名博士后给予该站10万元的经费资助，对留萧工作的出站博士后科研人员，凡与萧山区企业签订五年及以上劳动合同的，给予一次性安家补助费20万元。

　　▲ 加大院士专家工作站建站扶持力度，批准为市级以上院士工作站并获上级奖励的建站单位，给予一次性奖励50万元；其后，经考核合格上级有科研资助的，区人才专项资金按1︰1给予配套。

　　▲ 完善支持大学生、大学生村官创业金融服务，实行创业工商注册“零首付”、免除创办企业相关费用；实施房租补贴、会展补贴、孵化器资助以及专利资助等优惠政策。开展大学生创业“1+X”服务行动（即1名创业大学生，多部门联动服务的模式）。实施“521”大学生创业行动计划。“十二五”期间，组织500名大学生参加见习训练，鼓励创办大学生创业企业达200家，带动大学生就业人数1000人。

　　▲ 今年起三年内在萧山区建造60万平方米以上的人才住房，切实解决4000名以上各类人才的住房困难问题。

　　▲ 对荣获国家“友谊奖”、省“西湖友谊奖”的外国专家，授予“萧山区荣誉市民”称号；对列入国家、省、市引智项目和引智示范单位（基地）的，按上级补助给予1︰1的配套资助。

　　“十二五”人才工作总体目标

　　培养和造就一支与萧山区经济社会发展和产业升级要求相适应、具有较强竞争力和较大影响力的人才队伍，使人才发展政策和工作体制机制在全国具有较强的竞争比较优势，为建立“3+1”现代产业体系奠定坚实的人才基础。