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法国完成内阁大换血

总理菲永再出发

  法国政府总理菲永13日晚递交内阁辞呈后仅几个小时,即被总统尼古拉·萨科齐重新任命为法国政府总理,并负责组建新一届新政府。这是法兰西第五共和国历史上首次出现总理辞职并随即再获任命。17日,法国新一届内阁正式亮相。

  法国分析人士认为,萨科齐此时改组内阁,旨在应对支持率下滑,并为18个月后的2012年法国总统选举布局。

  在位最长总理之一

  菲永于2007年5月第一次被萨科齐任命为法国政府总理,是法兰西第五共和国历史上内阁持续时间最长的总理之一。他在当年6月举行的国民议会选举后曾向萨科齐提交政府辞呈,但随后再次被任命为总理,受命组建新一届政府。

  为了帮助萨科齐启动内阁重组,菲永13日晚“程序性”地向总统递交了辞呈,宣布内阁总辞职。几个小时后,他几乎是无悬念地又被任命为新一届总理。

  按法新社的说法,内阁集体辞职是传统形式,旨在使总统在无需逐一革除现有内阁成员职务的情况下挑选阁员重组内阁。

  14日再获留任后,菲永在一份简短声明中称,他已准备好带领新内阁进入法国的另一个新时代。

  菲永说:“在法国经过3年半的艰难改革后,我将带领新政府推动经济复苏,创造更多就业岗位,并推进法国团结及法国人民的安全保障。”

  支持率高过总统

  56岁的菲永曾历任法国劳动部长、高等教育和科研部长,以勇于改革和善于与社会各界对话著称。

  在法国人眼中,菲永性格内敛,与萨科齐的张扬性格形成鲜明对比。他被认为是一位知道什么时候表达忠诚、什么时候“吹响号角”,深得执政的人民运动联盟内部中右翼阵营信任的总理。13日晚菲永宣布辞职后,法国媒体广泛呼吁萨科齐留任菲永,以避免因内阁改组而引发政治震动。

  此前,曾有消息称萨科齐很可能任命生态、能源、可持续发展和海洋部部长让·路易·博洛为新内阁总理,取代菲永的位置。但菲永在人民运动联盟内获得绝大多数的支持,其支持率甚至远高于萨科齐本人,而且他本人也多次表态有意留任。法国媒体普遍认为,这也是菲永13日在递交辞呈前曾两次与萨科齐举行会谈的原因所在。

  总理总统性格互补

  应该说,菲永的行事作风和执政风格与总统萨科齐截然不同。

  萨科齐一向风风火火,总像是要推翻一切,开创新世纪;菲永虽然也素有坚决改革、不轻易撤退的名声,但是显得更加平稳、踏实,有人甚至认为他有时过于谨慎。

  萨科齐尚未成为总统之前,其个人生活就已经成为法国各种娱乐杂志追踪的话题。豪华餐厅、高级手表、奢侈游轮几乎是其政治职务之外难以让舆论漠然的故事。而总理菲永个人生活则明显低调。他永远服装得体,发型整齐,流露着某种乡村绅士的气息。

  与萨科齐在全国舆论注视下的婚变不同,菲永与处事低调的妻子佩内卢普30年患难与共,膝下5个子女,个人生活似乎更合乎右翼传统选民的期待。

  从这个角度看,在很大程度上,正是萨科齐本人促成了民众对菲永的拥戴。

  和总统关系微妙

  在从政旅途上,菲永与萨科齐可以说始终关系微妙,时而竞争,时而合作,时而联盟,时而反唇相讥。两人年纪相当,巴拉迪尔政府、朱佩政府和拉法兰政府时期,两人都曾是政府要员。但当时,两人的关系更是竞争对手,而不是政治盟友。在政治主张上,萨科齐更注重自由经济,而菲永则更关注社会话题。不过,这种不同也为两人此后的合作互补提供了基础。

  但后来,两人间的不合逐渐成为公开的秘密。萨科齐上任后,决心将第五共和国体制的双头政治天平更多倒向总统,政府实际权力中心几乎完全转移到了总统府,各政府部长唯总统是从。菲永既没有与总统公开对抗,也没有像某些部长那样顺从听命。而屈居二线的局面使他避免了历届政府总理受累不讨好的命运。在总统民意指数直线下滑至上任以来最低点时,菲永俨然成了传统右翼选民的坐标,积累了自己的政治资本,为日后更高更远的目标打下基础。

  (据新华社、《中国青年报》)

  菲永从政路

  菲永1954年3月生于法国西部城市勒芒,是执政的人民运动联盟成员,具有公共法学和政治学博士学位。1981年,他首次当选国民议会议员,是当时最年轻的国会议员,现为代表萨尔特省的参议员。

  1993年3月,菲永首次进入法国政府,并在政府中担任高等教育和研究部长。1995年5月,他担任信息技术和邮电部长。1995年11月至1997年6月,他担任工业、邮政和电讯部负责邮政、电信和空间问题部长级代表。2002年5月,菲永进入拉法兰政府,担任社会事务、劳工和互助部长。

  2005年5月底,《欧盟宪法条约》在法国全民公决中遭遇否决,时任总理拉法兰辞职,菲永也随之离开了内阁。离开内阁后,菲永开始致力于萨科齐所领导的人民运动联盟备战2007年总统选举活动,并担任萨科齐的政治顾问,积极支持萨科齐备战总统大选,成为萨科齐竞选总统中的“首席高参”,为萨科齐赢得选举出力甚多。

  菲永喜欢文学,爱好登山活动,并对赛车情有独钟。其所著的《法兰西能够承受真相》一书,颇为畅销。

  (据新华社)


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