拓展城市外延 繁荣城市经济
上虞加速提升城市能级
近日,省交通投资集团有限公司与上虞市共同开发的浙江高速公路枢纽港综合物流基地项目,又有了新进展。双方就项目合作开发模式、开发地域范围等实质性内容达成共识,不久将签署共同合作开发协议。据悉,该项目首期投资将超过8亿元,整个物流基地项目概算总投资将超过68亿元。
自去年底上虞市正式实施“提升城市能级”的课题以来,这样大手笔的城市建设项目不断出现。31.5平方公里以“低密度、生态型、科技城”为定位的杭州湾滨海新城,3.5平方公里的曹娥江西岸滨江新城,2平方公里的杭甬高铁站前区域和大龙山的开发项目,相继启动建设。据悉,上虞市在新一轮“城建三年计划”中,投入建设资金总额将达100亿元。
以长三角视野来看上虞,不难发现,地处杭甬间的这座城市“正被重新定位”。随着嘉绍跨江大桥、杭甬客运专线、杭甬运河等一系列重点工程的相继开建,上虞的区位优势将不断优化。尤其是嘉绍跨江大桥建成后,将上虞原来的“T”字形路网结构,改变成“才”字型结构,使上虞到上海的时间缩短到90分钟,从而确立上虞交通枢纽型城市的地位。
为把潜在优势转变成现实优势,把资源优势转变为经济优势,上虞市提出了打造杭州湾南岸先进制造业基地、杭甬之间区域性中心城市和休闲旅游城市的目标,并确立了“北工、中城、南闲”的城市发展战略,通过“北进西扩、南拓东连、沿江开发、提升老城”一系列举措,使上虞城市规模、城市容量、城市内涵发生脱胎换骨式变化。
抓建设辟空间,拓展城市外延,成了上虞市提升城市能级的首要任务。杭州湾滨海新城建设,取得了实质性进展。最近,备受关注的上虞滨海新城东西向交通主干线——滨海大道、东西中心大道,正式开工建设。这两条大道建成后,将成为园区连接嘉绍跨江通道和绍兴滨海新城的重要交通干线。
与老城区一江之隔的滨江新城,也动作不断。这一新城总用地规模3.54平方公里,将以生产性服务业为核心,有效构筑起上虞“沿江发展、一江两带”的产业新格局。而建设中的高铁站前区,突出对产业、人才、政策环境等发展要素的有序培育,加强对产业发展的规划、引导,培育成为候鸟型人才的栖息地。
上虞市还通过开发龙山,把城南这一有着4.06平方公里的“绿肺”与老城区连接起来,不仅能拓展生态旅游休闲空间,更使山水城市名副其实。目前,岭光隧道西接线、多世路、河西路等路网正在加紧建设中。
抓培育旺三产,繁荣城市经济,成了提升城市能级题中应有之义。上虞市政府设立每年3000万元的服务业发展专项资金,并对投资2亿元以上的重大商贸项目实施规费减免、投入贴息等,以政策撬动商贸业的发展。并规划了城北中央商务区、城东专业市场集聚区、开发区滨江商务区、城南休闲旅游区、杭甬运河物流作业区和杭州湾国际物流园区等6个服务业集聚区。
如今,城北中央商务区,已集聚了两家单店销售分别居全省第六、第七位的大型商场,两家五星级酒店,并吸引了沃尔玛、麦德龙等商业巨头到这里安营扎寨。城东专业市场集聚区已经建成了面积规模居全省第三的专业市场。除省交投集团决定在上虞建设综合物流基地外,省农发集团也将依托嘉绍跨江大桥“桥头堡”和高铁枢纽区域,在上虞建设商贸综合体。
上虞市委、市政府通过举办一年一度的购物节,来集聚人气,扩大浙东新商都的影响。今年购物节从9月28日开始,到11月28日结束,历时两个月,共将举办18项活动,参与商家多达23家。购物节以“缤纷购物,绿色时尚”为主题,通过举办各种活动,把整个虞城营造成一个欢乐的海洋。购物节期间,除本地顾客外,每天都有大量绍兴、新昌、嵊州、余姚、慈溪等地的顾客到上虞购物。
上虞市还通过一系列功能、环境、人文升级等“组合拳”,来加速城市能级提升,改善城市品质。该市依托曹娥江景观主轴线,打造出点、线、面结合的城市园林景观,被国家水利部命名为“国家水利风景区”的城防景观带,每天吸引着成千上万市民,以舜会百官广场为核心的这条休闲旅游带辐射效应已经达到18公里,节假日来休闲的周边地区居民比例高达40%。
(余彩龙 李 菲)