中国社科院美国研究所 刘卫东 

　　美国总统奥巴马访问印度、印度尼西亚、韩国和日本的亚洲之旅刚刚结束。奥巴马此行是民主党在美国中期选举中惨败，众议院正处于新旧交替的乱局下启动的，可以想象，奥巴马在空军一号上的心情并不平静。

　　奥巴马此行的外交重点在哪里？关键要看他面临的主要问题是什么。

　　民主党在中期选举中遭受重创，美国选民因为经济和就业问题而狠狠抽了民主党一记耳光，对奥巴马来说，这种创痛不会也不应该很快被淡忘。既然奥巴马誓言要在两年后成功连任，既然美国政府当前的要务是迅速解决国内经济问题并重新获取选民的理解和支持，他就没有理由不把这作为外交工作的战略重点。那么美国在国际上如何行动才能配合这种战略需求呢？答案很明显，那就是开拓市场，增大出口，争取更多投资。

　　印度是世界排名第二的人口大国，也算得上是美国的准盟友；印尼是最大的穆斯林国家，也因奥巴马在此度过童年而对其颇有好感，这两个国家都有能力在经贸领域给美国以更多帮助。而韩国和日本是美国的盟国，也是亚洲地区主要的发达国家，具有强大的国内消费能力，同时还非常在意美国对其的态度。所以奥巴马选择它们作为自己的出访地，可以通过满足这些国家的感情需求来获取实质上的回报，促其购买更多的美国国债，为美国的经济复苏做出更多贡献。

　　那么，奥巴马的亚洲之旅，又为何不去人口最多、发展最快、外汇储备最为丰富的中国寻找机会呢？原因其实很简单。今年以来，中美关系一直起伏不定，尤其是在美中期选举过程中，中国成为美国经济复苏乏力的替罪羊，各党派都争相以攻击中国赢取政治资本为能事，强硬偏执地指责中国是美国失业居高不下的罪魁。中国近期与欧洲国家的合作不断加深，并与法国签下了数亿美元的购机大单。在此背景下，中美之间开展更多大规模经济合作的环境尚不具备，这是其一。第二个原因是，美国一直出于政治原因而拒绝出口自己具有比较优势且市场潜力巨大的高科技产品，这从客观上制约了中美进一步合作的空间。此外还有第三个原因，那就是面对难缠的新一届国会，奥巴马试图通过表面上的对华强硬，来换取对方在立法议程上的配合。共和党人占据下一届众议院外交关系和军事委员会的主席职位后，必然要求在相关领域对华表现强硬。奥巴马不做出相关表态就难以在国内立法议程上顺利开展工作。选择一种如“过其门而不入”的表达强硬的软性方式，既不过分惹恼中国，也可在国会获取一定认同，对奥巴马来说，还真是煞费苦心。

　　既然中国问题不是核心关注，那么为什么上至国家安全委员会的高官和白宫发言人，下至研究中国问题的美国专家学者都纷纷指出，中国问题是奥巴马此次亚洲之行中随处可见的“幽灵”呢？其实这也很简单。因为这一年来亚太地区因为领土争端问题而很不平静，奥巴马此次出访的一些国家，希望美国能够明示其在确保亚太安全体系中的作用不会改变，不会为了与中国做生意而放弃亚洲盟友。从另一方面来看，美国国内一直存在不满政府过分忽视亚洲的声音，美国也一直希望利用某些机会来实现其重返亚洲的夙愿，现在看来正是时候，而最自然的方式就是在一些国家与中国关系发展不顺时由美国出面保证维护这一地区的安全。

　　但谈论中国并不一定是要遏制包围中国，一方面在全球化时代以及中国经济迅猛增长的时期，所谓“围堵”已经没有什么可行性而言；另一方面，美国此时其实也更需要中国的帮助与配合。所以谈中国不过是为了安抚盟友而已，并不意味着美国对华战略发生了改变。对中国来说，只要掌握住“心平气和、维护周边、自我修炼”这几个重点，就不用在意外界的风云变幻。

　　首先是要心平气和，淡然处之。中国已在国际舞台上具有了举足轻重的影响力，我们需要关注他国的行为但不必受其左右，完全不需像日本那样对美国元首“过其门而不入”而耿耿于怀多年；其次是要继续努力避免与周边国家关系紧张。中国外交的根基还在于维护好周边环境的稳定和友善，争端分歧要尽量通过对话协商来解决。这并不是说要放弃自己的权益，而是要采用尽可能不被误解的方式来处理分歧。我们表现出负责的友好态度，周边国家就更不愿意充当美国的马前卒，毕竟他们永远的近邻是中国而非美国；三是要集中精力搞好自身的发展。中国的经济增长速度尽管被一些人嫉妒，但同时也是让别人不敢轻视的主因，他们知道中国发展了自己都会跟着受益，中国停滞了整个世界都会受到影响，所以客观上说他们内心还是期待中国保持发展势头的。而从我们自己来说，只有发展经济，改善民生，社会和谐，才是在世界上立于不败的根本保证。