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00013版:创富年代

新瓶必须 装新酒

专家:省经信委工业经济研 究所所长兰建平

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  宁波杭州湾新区

  杭州湾跨海大桥

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  本报记者 刘刚 

  

  记者:为什么要建设大平台?

  兰建平:改革开放以来,浙江区域经济呈现出“民营经济、中小企业、块状经济”等主要特点,低成本扩张、快市场反应、不断推进行业细分,是我省经济发展的主要路径。但是,必须看到我省经济发展的边际效益在下降,经济发展的后劲缺乏,特别是金融危机以来,我省经济发展承受了巨大压力。如果在“十二五”期间,尤其在国家提出大力发展战略性新兴产业的背景和条件下,不能采取有效措施,解决我省产业发展的“低、小、散”的问题,我省经济就难以实现平稳、持续、健康发展。基于此,省委、省政府提出了建设大平台大产业大项目大企业的战略,提高我省产业高度,优化经济结构,促进经济转型升级。

  

  记者:如何看待现有的产业发展平台?

  兰建平:经过多年的发展,我省已经拥有一批产业发展平台,到2009年,我省已经有各级、各类产业园区、工业功能区、工业园区900多个,块状经济、产业集群(1亿元以上)600多个,但总体上看,缺乏有分量的大平台的引领和支撑。

  

  记者:如何理解大平台的内涵?

  兰建平:推进大平台建设,首先要准确把握大平台的内涵。大平台,至少包括两层含义——“高产业”和“大空间”。

  大平台的大,必须着眼于高产业资本与技术密集型产业去谋划。我省不缺“小企业、小商品”,但缺乏“有高度、有新度”的产业。特别是以新一代新兴技术、新材料技术、高端装备等为代表的大产业、新产业相对缺乏。大平台的发展,一定要从高端产业去谋划,新瓶必须要装新酒。要突破产业发展不断细分的路径依赖,更多地从“颠覆性产业创新”去考虑。

  其次,“大平台”是一个“大空间”。我省产业发展空间,一是面积小,二是布局散,无论是工业园区,还是开发区,我省的平均面积都只有江苏的三分之一左右。“十二五”期间,一方面我省要提高土地的利用效率,另一方面也要适应大产业发展的要求,走“扩容、提升”之路,把平台做大,用大平台支撑大产业的发展。在某种程度上,可以这样说,没有大平台,就没有大产业。

  

  记者:怎样建设大平台?

  兰建平:在倡导“高起点谋划、大空间平台建设”的同时,要努力做到“优服务”推进。大平台,更多是从技术、空间等“硬件”去考虑的,而平台的“优服务”,更多是从“软件”上去考虑的。国内成功的实践告诉我们,凡是大平台对大产业发展支撑性好的案例,如苏州工业园、浦东开发区等,一定是平台的服务功能相对完备、服务技术相对先进、服务水平相对优秀的区域。各地在谋划产业、谋划空间的同时,要更加注重谋划“优服务”,特别是政府,如何在服务上去创新方式,仍需要积极探索、不断提升。


浙江日报 创富年代 00013 新瓶必须 装新酒 2010-11-16 nw.D1000FFN_20101116_6-00013 2 2010年11月16日 星期二