单位工业增加值能耗下降43.7%；有机、绿色和无公害产品种植面积比重高达52.2%；全年环境空气质量达到二级标准；饮用水源水质达标率达100%；森林覆盖率达73.7%……这是柯城区近年来生态建设交出的骄人成绩单。

　　“建设生态柯城，既是我区践行科学发展观、实现跨越式发展的现实选择，也是履行打造浙江生态屏障，为我省生态建设多作贡献的具体行动。”三年前，柯城区委书记俞顺虎在全区生态建设工作会议上如是说。是的，作为“全国生态保护纲要”所确定的九个全国性生态良好地区之一，良好的生态环境，一直是柯城人最引以为傲的资本。如何在发展中保护好柯城得天独厚的生态资源，如何在保护生态资源的基础上更好地造福百姓，成为摆在柯城区委、区政府面前的一道待解的难题。

　　“在发展中保护，在保护中发展”，这是柯城区用近三年的实践给出的最佳答案。近年来，柯城区工业总产值实现“三年翻番”，单位工业增加值能耗持续下降，有机、绿色和无公害产品种植规模快速扩张。如今的柯城空气更加清新，山泉更加甘甜，居民更感幸福。2010年，该区更是一举通过了省生态区的考核验收，收获了“浙江省生态区”这块“金字招牌”。

　　全力打造“浙江生态屏障”

　　——衢州市柯城区生态建设纪实

　　NO.1

　　生态工业篇

　　工业发展起步晚、总量小。去年全区工业总产值仅52.3亿元，规模企业也只有75家。

　　“起步虽晚，但起点决不能低。”近年来，柯城区把工业发展作为加快发展的重中之重来抓。在发展过程中，充分发挥工业园区平台优势，坚持集聚、集约发展，坚持高起点、跨越式发展，坚决摒弃“先污染后治理”的发展模式，大力推进新型工业化。

　　变“招商引资”为“挑商选资”，坚决把好生态工业“入口关”。在招商引资过程中，柯城区坚持“以亩产论英雄”节约集约用地，坚持以“单位环境容量经济效益最大化、单位经济增量环境损害最小化”为导向，明确提出“三个决不”，坚持做到“四个优先”，即：决不把降低环保门槛作为招商引资的优惠条件、决不在接受发达地区产业转移中接受污染转移、决不以牺牲环境为代价换取一时的经济发展；在编制发展规划时优先编制环保规划、在做出发展决策时优先考虑环境影响、在新上项目时优先进行环境评估、在考核发展政绩时优先考核环保指标。近三年来，该区环评“三同时”执行率达100%，因环评不过关而否决的项目多达近百个，确保了招商引资项目的质量。

　　“宁愿GDP少增长几个点，也要坚决完成节能减排目标！”每当经济发展和节能减排产生矛盾时，柯城区委、区政府主要领导都会做出这样的抉择。三年来，柯城区在节能减排工作中，坚持“治旧”与“控新”齐抓，“节能”与“减排”共管，强化工作举措，全力推进节能减排，提高资源节约集约使用，努力推进经济增长方式转变。2007年至2009年，该区共完成14个减排工程建设，对3家企业实施了依法关停，化学需氧量净削减量为124.42吨，二氧化硫净削减量为213.09吨。2009年全区规模以上企业万元工业增加值能耗为0.8421吨标准煤，比上年下降13.3%，与2005年比下降44.6%。

　　NO.2

　　生态农业篇

　　“我每年都要到柯城区收购柑橘，每次来都能感受到柯城区农村发生的新变化。”10月中旬，来柯城收购柑橘的东北客商郑某在柯城区石梁镇指着一片新搭建的大棚，深有感触地说，以前柯城区农产品似乎只有柑橘，现在生态蔬菜、生态水果遍地都是，他今年除了要到柯城区收购柑橘外，还准备收购一些小水果。

　　连续数年的橘价低迷，使近年来柯城区农业遇到了前所未有的挑战。痛定思痛，在提升高产橘园品质的同时，今年初，柯城区把发展城郊型高效生态特色农业作为主攻方向，推进农业产业转型升级。

　　修水渠、整土地、搭大棚，一场轰轰烈烈的生态农业大改造在橘乡大地拉开了帷幕。以发展现代高效生态农业为主要内容的《柯城区城郊现代农业综合园区建设规划》顺利通过省级专家组评审，规划涉及44个行政村，面积2.98万亩。截至目前，全区已经有2万多亩低产、低效、低洼的三低橘园，被改成了生态高效的新型农业产业园。

　　在积极引导农民投身发展现代生态农业的同时，下大力气进行农业招商，衢州鲟龙公司、天行健等一大批综合实力强，生态效益好，带动能力强的农业项目落户柯城。其中，衢州天行健公司投资1.1亿元的天行健生态农业项目将使柯城成为衢州地区重要的生态蔬菜种植、加工和配送中心；衢州鲟龙公司投资2.5亿元建设的国家级鲟鱼良种场和鱼子酱加工中心项目建成后，更是能使柯城区的鲟鱼鱼子酱产量达到亚洲第一、世界第三。

　　目前，该区共建成省级无公害农产品基地26个、国家级无公害农产品29个、绿色食品11个、有机食品6个，认证基地面积达6417公顷，全区主要农(水)产品中有机、绿色及无公害产品种植（养殖）面积的比重达到52.2%。

　　NO.3

　　生态城乡篇

　　“保护生态，就是保护我们的未来。”这样一句非常朴实的话，是一名柯城普通农民的肺腑之言。当年以小造纸厂著称的七里乡，如今变成了在整个华东地区也小有名气的农家乐示范乡镇；过去猪粪横流的九华乡，如今不但恢复了青山绿水的原来样貌，更是建起了浙西最大的民俗博物馆。

　　近年来，区委、区政府高度重视农村环境问题，以“千村示范、万村整治”工程为龙头，以净化洁化绿化美化农村环境、改善农村生产生活条件和提高农民群众生活质量为目标，全面实施村庄整治、农村垃圾集中收集处理、农村沼气、农民饮用水等工程，村容村貌和农村生态环境得到显著改善。该区先后投入村庄整治资金3亿多元，对全区215个村实行全面整治，完成62个村生活污水治理示范点建设，其中完成 26个生活污水提升村治理，新建生态公厕54座，消除露天粪坑1256个；新增污水治理农户10959户；新增种植绿化苗木4.87万株，有效地改善了农村人居环境。

　　在加强农村生态建设的同时，柯城区一方面结合国家卫生城市创建，加大城市环保基础设施投入，城镇生活污水处理率达69.1%，城区生活垃圾全部进填埋场实行无害化处理，工业固体废弃物综合利用处置率达100%，工业用水重复利用率达91%，医疗废物和危险废物委托专业部门处置，无危废弃物排放，城乡人居环境得到明显提升。另一方面在衢州专业市场城建设了衢州废旧金属回收市场，对全市及周边地区废旧金属进行回收、无害化处理和再利用，有效保护了城市周边的生态环境。

　　NO.4

　　生态旅游篇

　　“来柯城旅游，看的是生态山林、住的是生态农家、吃的是生态蔬菜。”来自上海的老年游客赵娜，一到柯城就被这里原生态的自然环境所吸引，她决定以后每年都要到柯城区小住个把月。

　　近年来，柯城区坚持旅游开发规划服从于全区生态环境建设总体规划，加大了旅游资源的保护与开发，重点抓了乡村休闲旅游和古城文化旅游、棋子文化旅游、柑橘采摘旅游、农家乐休闲旅游、宗教文化旅游等旅游资源的开发建设。特别是充分利用柯城良好的生态环境，把生态农业和旅游业进行有效结合，大力发展农家乐休闲旅游，先后启动了石梁—七里、花园—石室、万田—九华三条生态景观带建设，建成省级农家乐特色示范村3个，市级农家乐特色示范村（点）15个，七里乡被命名为全国农业旅游示范点。

　　清晰的思路，良好的生态，带来了生态旅游，特别是生态农家休闲游的大发展。目前，全区已有11个乡镇（街道）33个村（点）的175户农户发展了“农家乐”，直接从业人员518人，拥有1318个床位，有效带动2万多名农民增收。柯城区先后被确立为全省农家乐现场会和全省“千村示范、万村整治”工作现场会的考察点，得到了与会领导的高度评价。

　　NO.5

　　生态文化篇

　　环保知识竞赛、生态书画摄影比赛、周末文艺广场、保护母亲河、绿色环保志愿者行动……近年来，柯城区生态文化建设异彩纷呈，从幼儿园的小朋友，到退休的老人，都能感受到身边浓浓的生态文化氛围。

　　柯城是我家，生态靠大家。柯城区把倡导人与自然和谐相处作为生态建设的基础，推行健康文明的生活方式，广泛开展生态宣传和绿色系列创建活动，不断增强群众尊重自然规律的生态意识，为深入推进生态建设夯实群众基础，营造良好的社会舆论氛围。制定和实施推进生态文明建设的道德规范，促进生态文明社会新风尚的形成。为使生态文明与环境保护深入人心，充分利用新闻媒体和公共宣传资源，广泛开展生态文明建设的舆论宣传。建立环保义务宣传员、义务监督员工作制度，开展环保进社区、进农村、进企业、进学校“四进”活动，普及生态科学知识和生态教育，培育和引导生态导向的生产方式和消费行为，形成全社会提倡节约、崇尚“低碳”、保护环境的价值观念，营造自觉参与环保、支持环保的良好社会氛围，不断提升生态文明水平。

　　在进行广泛深入的生态文化教育的同时，柯城区还广泛开展了生态乡镇、生态村庄和绿色社区、绿色庭院、绿色学校、绿色饭店、绿色企业等“绿色系列”的群众性生态文明创建活动，积小胜为大胜，扎实推进生态区创建，提高生态建设水平。截至2009年底，该区共创建完成全国环境优美乡镇2个、省级生态乡镇6个，省级以上生态乡镇占到所辖乡镇的88.9%；创建市级生态示范乡镇1个、市级生态示范村23个、区级生态示范村107个；国家级绿色社区1个，省级绿色社区14个，省级绿色学校8所。同时，每年都组织开展义务植树、环保志愿者等活动，增强公众保护生态的积极性和自觉性。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。经过多年的不懈努力，柯城区在生态建设方面已经取得了令人羡慕的成绩。但是，正处在迅速推进工业化发展阶段的柯城，在解决环境与发展问题上面临的困难还很多，道路还很漫长。40万勤劳务实的柯城人民将在党的十七届五中全会精神指引下，以创建省级生态区为新的起点，坚持绿色发展、和谐发展、安全发展，为“建设浙江生态屏障”和“生态建设为全省多作贡献”，再立新功。