在嵊州，有一张覆盖全市的防治地质灾害的大网络。这张网络上至市委、市政府，下至各个自然村。各地稍有风吹草动，难逃这张网络的监控。

　　在政府层面，该市成立了地质灾害防治工作指挥部，下设防治办公室及各级应急小分队。市政府与乡镇政府和有关部门签订《地质灾害防治责任书》，形成全市各级主要领导负总责、分管领导具体抓、有关职能部门全力抓的工作格局。

　　在各村，嵊州市组建了一支由1280名人员组成的地质灾害预警队，范围遍布全市各个自然村。2009年，该市在甘霖镇罗家山村，建立了省级地质灾害群防群测示范点，对全市地质灾害监测员进行集中培训，并重新配备了简易的监测设备。

　　每年4至10月，是降水的集中期，也是地质灾害的活跃期。而这段时间，也正是这个预警大网络最为忙碌的时期。他们实行汛期值班制度，对在本行政区和管辖范围内的地质灾害隐患点、危险点进行巡视、排查，保持手机等通讯工具24小时处于待机状态。

　　据介绍，各个地方在巡查时，侧重点会有所不同。如山区重点是巡查重大危害的滑坡、崩塌和泥石流隐患点，公路沿线重点是巡查影响交通安全的灾害隐患点，旅游区重点是巡查可能威胁游客生命安全的地质灾害隐患点等。

　　“一旦发现地质灾害临灾险情，就立即组织应急调查，确认险情，并启动相应的突发性地质灾害应急预案，在市里的统一指挥下，实施各项抢险救灾措施。”该市地质灾害防治领导小组一位领导告诉笔者。

　　绘制地质灾害防治图　编织群测群防大网络　营造趋利避害大环境

　　嵊州筑牢地质灾害防治大堤

　　近日，笔者在嵊州市甘霖镇石坪村上高地质灾害避险安置工程工地看到，12幢漂亮的农民公寓房已经拔地而起，正处于紧张的装修阶段。

　　据镇政府工作人员介绍，这个安置工程，共有160套房子，分90平方米、110平方米、120平方米三种户型。工程于去年5月开建，到今年5月初首批64套住房已向农户交房,其余96套也可以在年底前交付。这意味着，石坪村受到地质灾害威胁的村民，不久都可以下山住进新房了。

　　开展地质灾害避险异地安置，是嵊州市筑牢地质灾害防治大堤的举措之一。近年来，该市坚持“以防为主，防治结合”的方针，科学制订防治方案，严格落实防灾责任，不断完善防治措施，有效地预防和减少地质灾害的发生，确保了人民群众生命和财产的安全。

　　绘制地质灾害防治图

　　嵊州市地处浙东丘陵山地，区内蠕变破坏的玄武岩台地滑坡分布很广，是地质灾害频发区域，全市现有各类地质灾害危险点113处，为浙江省地质灾害重点县（市）之一。嵊州市委、市政府一直把地质灾害防治作为一项重大的民生工程来抓。

　　要防地质灾害，先得摸清情况。嵊州市对全市容易发生地质灾害的地区，组织专家进行地毯式的排查，并根据该市地质环境条件、地质灾害时空分布特征，以及地质灾害发生历史频度和强度，确定了全市地质灾害容易发生的主要区域，并出台了《嵊州市地质灾害防治规划（2008-2015年）》。

　　根据地质灾害防治现状以及地质灾害发展趋势，嵊州市将地质灾害隐患点，分成一、二、三类。一类是突发性强、危害较大；二类属于缓变形滑坡，危险性相对低些；三类已趋于基本稳定，但在特殊气候条件下或人为影响下，仍有发生灾害的可能。

　　根据不同的类别，嵊州市制订了不同的防治方案。笔者在相关资料上看到，该市对列入一类地质灾害点的防治方案，制订得相当周到、细致。每一个点都有详细位置、危情预测、可能诱发因素、预定报警方式、预定避灾地点、预定疏散路线等。

　　“现在我们每一位干部，心中都有一幅地质灾害防治图！每到梅汛期与台汛期降水集中的时期，我们可以有针对性地重点巡查，做到防患于未然。”甘霖镇一位干部告诉笔者。

　　营造趋利避害大环境

　　在嵊州市地质灾害隐患点的村民手中，都有一张“明白卡”，上面是如何防治地质灾害的内容。“有了这张明白卡，我不仅知道了自己所处位置的危险程度，而且清楚了当危险来临时该怎么办。”甘霖镇石坪村的一位村民告诉笔者。

　　除了这张“明白卡”，嵊州市还向全社会发放了地质灾害防治小册子，在农村远程教育网播放地质灾害防治知识，并对有关村干部进行地质灾害防治工作的培训。

　　此外，嵊州市还利用地球日、机关开放日、法制宣传日等机会，对地质灾害防治知识进行集中宣传。让各级领导干部和广大人民群众了解地质灾害防治有关法规，掌握嵊州市的突发性地质灾害应急预案、年度防治方案等，增强他们的防灾减灾意识。

　　该市国土、气象等部门，进一步完善了地质灾害气象预报(警)工作，以手机短信群发系统为主要手段，及时将该市突发性地质灾害气象预报信息发送给各防灾责任人及有关人员，确保群测群防体系的有效运转。

　　嵊州市还把消除地质灾害隐患工作，与退宅还耕、新农村建设、移民下山工作结合起来。到目前，该市已有近1300户受地质灾害威胁的村民，异地安置到安全地带。

　　目前，该市在地质灾害易发区内进行工程建设，都要在可行性研究阶段，进行地质灾危险性评估，严格把好地质灾害预防关。同时，该市高度重视农村地质灾害调查工作，为新农村建设中的旧村改造、新村选址、移民迁建及基础设施建设，提供地质环境安全保障。

　　（钱正永 杨钺　钱东升）

　　地质灾害移民新村——风火岗新村一角

　　建设中的地质灾害移民新村——甘霖镇石坪村

　　·资讯·