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杭州高新开发区是国家“海外高层次人才创新创业基地”，是国家人力资源和社会保障部与杭州市政府共建的国家级留学人员创业园。根据《关于进一步鼓励海外留学人员来杭州高新区（滨江）创新创业的若干意见》（区党委[2009]16号）和《关于实施海外高层次留学人才来杭州高新区（滨江）创新创业“5050计划”的暂行办法（试行）》（区办[2009]51号）精神，计划五年内引进海外高层次留学创业人才50名（其中符合国家“千人计划”条件的30名）,年技工贸总收入超千万元的留学人员企业累计达到50家。
为推进实施“5050计划”，大力引进能够突破关键技术、发展高新技术产业、带动新兴学科的创业领军人才，打造具备一定国际竞争力的人才特区，杭州高新开发区特向全球征集海外高层次留学人才创业项目。现将有关事项公告如下：
一、申报条件
“5050计划”将重点引进符合该区《鼓励类人才引进导向目录》，带技术、带项目、带资金的创业领军人才，申请人及其创业项目需同时具备以下条件：
1.在海外取得硕士及以上学位，有海外创业经验或在国外知名企业担任中高层管理职位三年以上的海外留学回国人员；具有海外创业经历且业绩突出的紧缺特需及复合型人才，视情可适当放宽条件；
2.拥有自主知识产权和发明专利，技术成果为国际先进或填补国内空白；
3.创业项目为该区鼓励发展类重点产业，主要包括通信设备制造、软件研发、数字电视、集成电路设计、安防设备制造、电子商务、计算机及应用、生物医药、新材料、新能源与节能、环境保护等；
4.创业项目已处于研发后期、产业化初期阶段，具有较好的产业化前景；
5.申请人为所在企业的主要创办人且为第一大股东（股权不低于30%），公司实际到位注册资金不得低于政府资助资金；
6.系《关于实施海外高层次留学人才来杭州高新区（滨江）创新创业“5050”计划的办法（试行）》（区办[2009]51号）下发后（即2009年11月2日以后），来该区投资创业或有意向来该区投资创业的海外高层次留学人才；
7.企业财政收入级次必须在杭州高新开发区（滨江）范围内。
二、资助政策
创业项目经专家评审后，可确定为A类、B类和C类项目，给予相应扶持。特别突出的项目，实行“一事一议、上不封顶”的政策。
（一）A类项目
1.给予最高500万元的创业启动资金；
2.给予江南区块三年500平方米以内最高30万元/年的办公场所租金补贴，特别优秀的项目给予江南区块三年1000平方米以内最高60万元/年的办公场所租金补贴（标准厂房租金补贴以最高金额为限）；
3.给予两年内最高500万元银行贷款的全额贴息，区属担保公司给予相应担保；
4.项目启动后，可申报最高100万元的留学人员在杭创业资助资金；
5.可申请100平方米住房公寓三年租金补贴（最高3万元/年·人，两名及以上留学回国人员组成的创业团队给予最高5万元/年）。
（二）B类项目
1.给予最高100万元的创业启动资金；
2.给予江南区块三年500平方米以内最高30万元/年的办公场所租金补贴（标准厂房租金补贴以最高金额为限）；
3.给予两年内最高300万元银行贷款的全额贴息，区属担保公司给予相应担保；
4.项目启动后，可申报最高100万元的留学人员在杭创业资助资金；
5.可申请100平方米住房公寓三年租金补贴（最高3万元/年·人，两名及以上留学回国人员组成的创业团队给予最高5万元/年）。
（三）C类项目
1.给予最高50万元的创业启动资金；
2.给予江南区块三年300平方米以内最高18万元/年的办公场所租金补贴（标准厂房租金补贴以最高金额为限）；
3.给予两年内最高200万元银行贷款的全额贴息，区属担保公司给予相应担保；
4.项目启动后，可申报最高100万元的留学人员在杭创业资助资金；
5.可申请100平方米住房公寓三年租金补贴（最高3万元/年·人，两名及以上留学回国人员组成的创业团队给予最高5万元/年）。
三、实施步骤
（一）信息发布：杭州高新开发区通过网络报名、海外联络、人才推荐等方式，征集符合条件的海外高层次留学人才和创业项目。申请人需按要求准备相关材料,并向杭州高新开发区人事局申报创业项目。
（二）专家评审：邀请国际国内相关专业的科学家、投资机构专家、行业专家和有关职能部门专家组成评审小组，坚持公开、公正、公平、择优的评审原则，对人才和项目进行综合评审，并确认入选名单。
（三）项目洽谈：评审结束后，在自愿平等的基础上，区管委会与海外高层次留学人才进行项目洽谈，确定项目落户事宜。洽谈成功后签订协议，明确双方的权利、义务和相关责任。
（四）媒体公布：入选“5050计划”的海外高层次留学人才名单将通过杭州市、杭州高新开发区相关网站，教育部留学人才网和国内新闻媒体向海内外公布。
（五）资助兑现：企业在杭州高新开发区（滨江）办理工商、税务注册登记后，根据项目评审结果和企业实际到位注册资金情况，拨付创业启动资金。
四、申报材料
海外高层次留学人才申报“5050计划”创业项目，需提供以下材料的电子版（材料清单详见杭州高新人才网）、证书及有关证明材料需提供扫描件：
1.《杭州高新开发区引进海外高层次留学人才创新创业“5050计划”创业项目申请表》（详见杭州高新人才网）；
2.技术成果证明材料：技术成果为发明专利的，需提交相应机构颁发的专利证书以及被授予专利权后各年缴纳的年费发票；技术成果为计算机软件的，需提交相关机构颁发的软件著作权登记证书和软件所属领域的情况说明；成果鉴定证书、查新报告、检测报告以及资质证书等其他证明材料；
3.留学回国人员证明材料：国外获得的学位证书（访问学者提供国内最高学历证书以及有关派遣证明）；中国驻外使（领）馆出具的留学回国人员证明；本人护照。
4.其他：申请人在该领域内的研究论文以及其他科技成果等有关证明文件。
五、申报方式
杭州高新开发区常年受理“5050计划”创业项目申报，分阶段评审。第二批“5050计划”评审项目的申报时间至2010年12月31日止。申报材料需报送电子文档（相关证明材料需准备扫描件）。
联系人：张炬刚 周颖菲
电子邮箱：zjg@hhrc.com.cn
phobe.qi@live.cn
联系电话：（0571）87702551（传真）
网站地址：杭州高新人才网（www.hhrc.com.cn）
在加快转变经济发展方式、面向“十二五”的历史新阶段，依靠什么实现科学发展？
杭州高新技术开发区的回答是：人才是科学发展第一资源，海外留学人才是第一资源中的特殊资源。该区推出吸纳海外英才的“5050计划”，大力引进带项目、带资金、带技术的海外高层次创新创业人才，重点关注具有创新性、战略性和成长性的高新技术项目，为杭州高新区打造浙江省战略性新兴产业核心区添砖加瓦。
去年11月，杭州高新区研究出台了《关于进一步鼓励海外留学人员来杭州高新区（滨江）创新创业的若干意见》和《关于实施海外高层次留学人才来杭州高新区（滨江）创新创业“5050”计划的办法（试行）》。政策出台后，杭州高新区各相关职能部门群策群力，通过“2009年浙江·杭州国际人才交流与合作大会”等活动载体和交流渠道，努力打响“5050计划”海外引才品牌。同时，主动对接、引进人才，与一大批海外留学人才、海外社团建立了密切联系，并通过省、市有关部门和渠道大力引进海外人才。今年5月5日，杭州高新区又召开了首批“5050计划”项目征集信息发布会，进一步引起了海内外人才的广泛关注。
据杭州高新区人才办介绍，首批“5050计划”项目征集吸引了一批高技术、高素质、高投入的海外人才和创业项目。截至6月15日，共有103个海外高层次留学人才创业项目申报首批“5050计划”，其中，有79人来自北美，24人来自欧洲以及新加坡、日本等地，基本覆盖了全球主要的留学人员集聚地。通过专家评审、深入洽谈、严格审议等多个环节把关，杭州高新区从103个项目中确定了37个项目入选首批“5050计划”，其中，A类项目10个，B类项目14个，C类项目13个。
“5050计划”是杭州高新区大力实施人才强区战略，积极应对国际国内人才竞争的重要举措。首批“5050计划”的实施已初步显现成效。该计划的实施不仅是一项全球范围的、大规模的海外引才活动，更是一次成功的招商引资活动。据初步统计，入选首批“5050计划”的37个项目中，注册资本总量达5.18亿元以上，其中有16个项目的注册资本将在1000万元以上，多个项目还将根据发展情况引进风投、增加资本。
通过“5050计划”实施，杭州高新区从国内外知名大学、企业和机构等招揽了一大批领军型人才和拥有成功创业经验、携带新项目、新团队的复合型人才。据统计，本次申报“5050计划”的海外人才全部拥有3年以上国外工作或创业经历，其中有66人拥有10年以上国外工作或创业经验，6人已入选国家“千人计划”，1名“长江学者特聘教授”。
通过“5050计划”实施，杭州高新区还储备了一大批拥有发展潜力的创业项目。首批项目征集紧紧围绕打造浙江省战略性新兴产业核心区的战略目标，重点引进拥有核心技术的创业项目。如在新材料方面，引进了国家“千人计划”入选者的照明用暖白光灯具的新型材料、新型配光元件项目，该项目已获得近60项授权的国际专利；在新能源汽车方面，引进了新能源汽车动力电池管理技术等等。这些项目都拥有自主研发的核心技术，将为杭州高新区战略性新兴产业发展储备一批“新种子”、“好苗子”。
目前，首批“5050计划”实施的前期工作已基本完成，在11月3日举行的2010浙江·杭州国际人才交流与合作大会——“集聚海归精英，建设天堂硅谷”杭州高新区第五期硅谷精英沙龙活动上，该区域首批入选者代表签订了创业投资协议书。接下来，该区将按照 “5050计划”的实施细则（试行）有关规定，第一时间与项目方敲定落户事宜，切实兑现各项政策。同时通过发布第二批“5050计划”的项目征集公告，进一步扩大杭州高新区在全球华人中的影响力，打响高层次人才引进品牌。
杭州高新区:“5050计划”广纳海外英才
杭州高新开发区管委会关于引进海外高层次
留学人才创新创业“5050计划”项目征集公告
2010年11月3日