温州市各县市区贯彻十七届五中全会精神

　　精心谋划“十二五”发展思路

　　平阳县鳌江火车站鸟瞰

　　乐清港湾区空间布局效果图

　　鹿城区

　　鹿城区将根据打造“宜商城区、宜居城区”的战略定位，深入实施强三优二、城乡互融、文化引领、环境优先、改革创优五大战略，实现全区生产总值年均增长9%左右，地区生产总值达到850亿元以上；实现全社会固定资产投资总额比“十一五”翻两番，达到1200亿元以上，到2015年率先全面建成小康社会。

　　瓯海区

　　瓯海区将按照“一城四区”（瓯海新城与科技轻工区、现代商贸区、都市休闲区、新兴文教区）的发展战略，重点实施“新城崛起、投资驱动、环境提升、城乡融合、产业转型、文化引领、内外互动”七大战略，确保实现投资总额超1000亿元，投资率超50%，加快建设宜商宜居的现代化新城区。

　　生态园

　　生态园以打造国家级城市湿地公园为目标，以大征地、大搬迁、大建设、大整治为工作手段，变“分散滚动”为“规模集约”的发展方式，组织实施十大工程项目，完成湿地内所有旧村和企业的搬迁、两个出入口和主干道路网建设和主题公园及主要配套设施建设，构筑生态园大框架。

　　龙湾区

　　龙湾要牢牢把握城市东扩、温州沿海产业带和瓯江口新区建设的重大战略机遇，按照“一心集聚，两带拓展，六区联动”的空间布局，重点实施投资驱动、城市提升、产业转型、生态优先、文化引领、民生和谐等“六大战略”，争取在“十二五”期间实现投资超千亿元。到2015年，建成更高层次的全面小康社会、加快打造宜商宜居现代化滨海新城区。

　　洞头县

　　抓住浙江海岛开发开放综合改革试验区、温州大都市拓展区和联合国千年发展目标生态人居实验园区建设的历史机遇，在更高层次上打造发展平台、构筑支撑体系、营造发展环境，优先发展海洋休闲旅游业、临港工业、港口物流，建设“一湖三岛”，努力将洞头打造成为国际化旅游休闲岛。

　　瓯江口新区

　　以着力提升城市功能和转变都市产业发展方式为目标，以项目化实施为抓手，以高强度投入为保障，实现灵霓半岛一体化大开发大建设高潮迭起，基础设施和人居环境渐入佳境，高品位、生态型、智慧型、宜居型新城雏形呈现，全球温州人宜居家园的精心打造成为最大亮点，现代服务业集聚区发展形成特色和规模，灵霓半岛区域成为温州科学发展的重要引领区和示范区。

　　经济技术开发区

　　以生产生活生态“三生”相融、二三产并进为要求，围绕“大平台、大项目、大产业、大都市、大发展”的发展思路，加快经济社会转型，争取五年累计完成固定资产投资605亿元、投资率超过50％，把开发区打造成为引领区域发展的现代化滨海新城，成为温州科学发展的先行区和示范区。

　　乐清市

　　乐清要着力实施大平台、大城市、大民生建设三大战略，加快建设宜居宜创业的现代化大城市。到“十二五”期末，生产总值达到760亿元以上，年均增长10%以上。“十二五”期间累计完成全社会固定资产投资总额1600亿元以上，确保每年投资率均超过50%。

　　永嘉县

　　永嘉县将以“创新转型”为主线，新型工业化和新型城市化良性互动，先进制造业和现代服务业两轮驱动，大力推进“大平台、大产业、大项目、大企业”建设，全面实施“瓯江北岸城市带”和“楠溪生态休闲区”，实现GDP年均增长10%以上，五年累计实现全社会固定资产投资超过800亿元，投资率超过50%。

　　瑞安市

　　紧紧围绕加快建设现代化大城市这个目标，重点组织实施投资驱动、滨海跨江、产业提升、城乡统筹、生态优先、要素保障六大战略，努力推进瑞安科学发展、创新发展。“十二五”期间，完成全社会固定资产投资1500亿元以上，确保投资率超50％。

　　文成县

　　紧紧围绕市委、市政府的各项重要部署，牢牢把握文成的发展阶段和特征，坚持以“凝聚发展”、“绿色发展”为主线，重点实施“城镇化推进、基础设施提速、生态产业提升、特色文化引领、社会民生改善、内外文成人互动”等工程，切实把文成建成长三角及海西地区“宜游宜居生态小康县”。

　　平阳县

　　以“转型跨越、奋力崛起”为主线，突出抓好固定资产投资，全面推进工业化、城市化互动发展，聚力打造鳌江流域中心城市、温州大都市区休闲宜居品质新区、浙江海洋经济发展新区。到“十二五”末，全社会固定资产投资达933亿元，年均递增28.5％。

　　苍南县

　　围绕苍南崛起跨越发展战略部署，坚定不移拓空间促提升、调结构促转型、抓统筹促协调、保民生促稳定，全力构建温州南部的经济中心和浙南闽东北区际贸易中心，努力打造浙南闽北最具活力的工贸生态滨海城市。“十二五”期间争取固定资产投资年均增长20％，总投资率58.3％。

　　泰顺县

　　围绕“生态泰顺、小康泰顺、和谐泰顺”的建设目标，全力建设国家级生态县和生态文明先行区、示范区，打造“中国美好乡村”，走出一条生态化的山区现代化道路。“十二五”实现地区生产总值年均增长12%左右，到2015年达到67亿元，实现全社会固定资产投资总额175亿元、投资率超过65%。

　　各县市区“一把手”

　　“十二五”发展承诺

　　打水鞍旧村改造

　　打水鞍村是洞头县旧村改造和新农村建设试点村之一，也是全市小康建设示范村。从2003年9月启动，到2007年9月竣工，再到同年12月完成回迁安置工作，该工程按照“整村、就地”的要求，采取市场化运作模式，以及货币补偿和产权调换拆迁安置等办法，用四年时间建成了洞头县首个超大规模的海景住宅区。该工程还利用了临近渔港、水产品交易市场、工业区与学校的有利条件，给产业发展预留了空间，以实现让群众“住得好”、又让群众“过得好”的新农村建设目标。

　　打水鞍旧貌换新颜

　　瓯北商务中心效果图

　　楠溪江供水工程拦河闸鸟瞰图

　　温州经济技术开发区科技城效果图

　　泰顺氡泉旅游文化休闲中心鸟瞰图

　　乐清市新体育中心

　　瑞安滨江防洪三期工程效果图

　　温州市委常委、鹿城区委书记　余梅生：

　　鹿城区将以此次“互看互学”活动为契机，切实增强危机意识、使命意识、机遇意识，突出抓好城市提升项目、突出产业提升项目、突出民生提升项目，强化快马加鞭抓落实、严督重推求实效、奖罚分明动真格这三项举措，为温州转型发展、科学发展做出核心城区应有的贡献。

　　温州市委常委、秘书长、瓯海区委书记　葛益平：

　　作为温州三大主城区之一，瓯海全区上下要进一步明确目标、全力推进，把握关键、克难攻坚，开拓创新、完善机制，明确责任、狠抓落实，以义无反顾、背水一战的姿态，全力推动瓯海新一轮跨越发展。

　　温州生态园管委会党组书记、主任　金叶斌：

　　结合“六城联创”活动部署，全力打好旧村搬迁攻坚战、环境整治攻坚战、项目建设攻坚战等“三大战役”，大力推进管理体制改革、土地机制改革、投融资机制改革等“三项改革”，全面加快建设进度，努力将生态园建设成为温州大都市的中央公园和绿色客厅。

　　龙湾区委书记　王祖焕：

　　“十二五”期间，龙湾要举全区之力，学先进、赶先进，争当排头兵，围绕必须实现“双超”目标，即实现固定资产投资率超50％、五年投资超千亿元，以大思路、大气魄、大手笔，全力打造大平台，加快推进龙湾转型发展、跳跃发展。

　　洞头县委书记　胡剑谨：

　　洞头将始终站在温州转型发展的全局高度，切实增强海岛发展“等不起”、“慢不得”的紧迫感和“决不让使命有亏欠”的责任感，加大投入，加快建设，加强保护，使百岛洞头早日成为“远者来近者悦”的国际化旅游休闲城市。

　　瓯江口开发建设总指挥部总指挥　黄纯诚：

　　瓯江口的发展面临着难得的发展机遇，也面临着艰巨的建设任务。我们一定要保持清醒的头脑和旺盛的斗志，不敢有丝毫的闪失和懈怠。在工作中倍加努力，敢担当、敢亮剑，哪怕是干白了头、累弯了腰，也要豁出去、拼一场、搏一回。我们有决心有信心，明年“互看互学”一周年的时候，瓯江口如火如荼的开发建设场面，荡涤大家心头的不仅是美梦逐渐成真的喜悦，更多的是对温州未来发展的认同和预期。

　　经济技术开发区党委书记、管委会主任　肖建雄：

　　不管遇到多大困难、多大阻力，都要勇往直前，始终咬定目标不放，盯住目标不让，不达目的不罢休，以“人一之、我十之”的责任感，“朝受命、夕饮冰”的使命感，“昼无为、夜难寐”的紧迫感，奋力推进开发区大发展快发展。

　　乐清市委书记　潘孝政：

　　通过“互看互学”活动，我们深受鞭策和鼓舞，也激起了干事创业的信心与决心，下一步我们要自加压力、克难攻坚、强化保障，以求真务实的作风、只争朝夕的姿态，咬定目标快速推进，全面落实各项任务。狭路相逢勇者胜，乐清工作的成效如何，明年请大家来检验。

　　永嘉县委书记　任玉明：

　　紧抓大交通网络形成和温州市区跨江发展带来的大好机遇，紧盯目标抢进度、突出重点抓攻坚，锐意创新优环境、放眼长远谋发展，狠抓项目投资，力促转型提升，全力推进永嘉新一轮发展。

　　瑞安市委书记　蒋珍明：

　　进一步解放思想、开拓创新，提神鼓劲、奋勇争先，落实责任制，下达任务书，列出时间表，公布督查单，全力推进大面积围垦，大手笔推进大城市建设，重点组织设施“十大百项一千五百亿”行动计划，凝心聚力，实干快上，加快建设经济繁荣、社会和谐、生态优美的现代化大城市，努力实现“率先发展、引领温州”的目标要求。

　　文成县委书记　吴开锋：

　　干部提神、建设提速、工作提效，加大固定资产投资力度，重点组织实施好“双百亿”建设项目，确保投资率超过60％，力争达到70％；加快城镇化进程，确保每年城镇化率提高3个百分点；加强生态环境建设，确保水源地水质达到功能区要求，切实保护好温州人民的“大水缸”，建设好温州大都市的后花园。

　　温州市副市长、平阳县委书记　仇杨均：

　　以坚定必胜的信心，时不我待的激情，只争朝夕的精神，抢抓机遇、克难攻坚、大干快上，拉高标杆，强化投入，全力推进发展大跨越；改善民生，协调发展，全力推进社会大和谐；激发活力，强化保障，全力推进平阳经济社会发展新跨越。

　　苍南县委书记　黄寿龙：

　　进一步增强“时不我待”的紧迫感、“义不容辞”的责任感和“慢进则退”的危机感，抢抓机遇，以思想的大解放促进经济的大发展；大干快上，以工作的大力度促进实力的大提升；强化效能，以作风的大转变促进工作的大落实，为打造浙南闽北最具活力的工贸生态滨海城市而不懈努力。

　　温州市副市长、泰顺县委书记　陈浩：

　　我们欠发达地区更应该以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，自我加压，发展水平不够速度补；合力攻坚，发展基础不够精神补；强化保障，发展条件不够环境补，化压力为动力，变决心为行动，努力使泰顺成为全市经济发展的增长点、生态文明建设的排头兵。

　　瓯海城市公园效果图

　　“十二五”发展思路及目标