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00014版:观天下·深读

债台高筑

  萨科奇政府是为了避免法国像希腊、西班牙、爱尔兰、冰岛和葡萄牙等欧洲国家一样,因为债台高筑陷入主权债务危机,而推出一系列财政紧缩政策。其中之一就是退休制度改革。

  欧洲多国多年来奉行高福利制度,法国也不例外。然而在经济危机背景下,这一高福利体制已经难以为继。

  央视特约评论员叶海林说,法国今年的退休金已经高达国民生产总值的1.67%。正常情况下,法国退休金预计应该在2030年才达到这样的比重,也就是说,经济危机使它财政负担的效应提前了20年。1960年时候,法国是4个就业的人养一个退休的人,到今年是1.8个人养一个,到2050年将达到1.2个人养一个。

  法国目前退休金的赤字是320亿欧元,2030年将达到700亿欧元,2050年将达到1020亿。今年已经有10%的法国人退休金实际上已没有着落。为了支付庞大的退休金,法国政府这些年来都只能靠举债来过日子。

  法国政府也不是迟至今日才意识到问题的严重性,早在希拉克总统任内,1995年的朱佩总理和2004年的拉法兰总理,都曾经致力于退休制度改革,但都因为阻力太大,无法推行而黯然下台。希拉克遗留下来的“不可能任务”,只能由萨科奇来解决。

  在有了希腊等国的前车之鉴下,法国这一轮的退休制度改革如火如荼,总理菲永领导下的内阁所提出的改革方案中最重要的内容,已经在9月份获得法国国民议会(众议院)通过,参议院也已经在本月8日通过了提高退休年龄的法案,其余部分将从20日起进行最后表决。法国工会和学生发起声势浩大的全国性罢工和示威,就是想赶在表决之前,尽最大的努力加以阻止,就像1995年那次导致法国全国交通运输系统瘫痪的大罢工,最终迫使希拉克政府不得不取消了养老金改革。

  (据央视、新华社)


浙江日报 观天下·深读 00014 债台高筑 2010-10-25 nw.D1000FFN_20101025_7-00014 2 2010年10月25日 星期一