专家解读两岸关系发展——
两岸和平发展 世界乐观其成
央视供本报专稿
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近两年,两岸关系发生历史性转变,两岸在国际间的紧张关系也得以缓和。央视特邀清华大学中美研究所研究员陶文钊先生和中国人民大学国际关系学院黄嘉树教授对此进行分析。他们认为,陈水扁当政时期,大陆和台湾在国际上基本是对立和对抗的关系,而现在两岸之间在国际上基本上已经没有剑拔弩张的对峙情况。
大陆原则
对于台湾方面非常关切想参与国际性事务的问题,陶文钊说,大陆有几条原则。
一是坚持一个中国的原则,坚持在国际社会中一个中国的框架。在过去这些年,虽然陈水扁当局使劲要冲撞一个中国的框架,但是实际上在国际社会,一个中国的原则反而是加强了。陈水扁搞入联“公投”,各主要国家都没有赞成,美国布什政府更是公开强烈反对。“现在国际形势还比较复杂,‘台独’分裂势力仍然存在,‘台独’分裂的活动也仍然存在,所以我们还是首先要捍卫一个中国的原则,要捍卫一个中国的框架,台湾参与国际活动的问题不能突破这个框架。”陶文钊说。
其次,大陆方面一再表示:我们了解台湾人民要参加国际活动的感受,我们重视解决与此相关的问题,而且我们也讲到了台湾人民参与国际活动的问题是两岸人民自己的事,应该由两岸通过协商解决的问题。陶文钊分析,台湾参加的国际活动大概可以分为3类:第一类是希望台湾有实质意义地去参加联合国下属组织或者某个专业机构的活动。对此,大陆方面会和台湾事先有沟通,比如台湾加入世界卫生组织做观察员一事。第二类是参加一般的地区或者全球性的商业组织、经贸组织。这在过去有相当成功的模式,比如台湾参加亚洲开发银行,台湾领导人的代表参加亚太经合组织首脑会议等。第三类就是台湾的非政府组织去参加国际上的非政府组织活动,比如渔业协会、航空协会等,只要是不违反一个中国原则,双方都能接受这样一种框架,大陆也是赞同的。
黄嘉树表示,大陆方面从这两三年对台湾涉外事务的应对实践中,得出一个很重要的认知,那就是双方减少在国际场合的摩擦、冲突和对抗,减少中华民族的内耗,这是一个有利的事情。在不违背一个中国的原则,不制造“一中一台”或者“两个中国”的情况下,通过双方的协商,找到一个合情合理妥善的安排,大陆是很有诚意的。
乐观其成
陶文钊表示,经过30年中美关系的发展,奥巴马政府基本上继承了原来美国对台湾政策的框架,奥巴马政府还一再强调,坚持一个中国的政策。当然美国的一个中国的政策,和我们的一个中国的原则是有区别的,美国还是讲既坚持三个联合公报,又讲要实行“与台湾关系法”。
“但是美国方面还是欢迎海峡两岸关系的和平发展。”陶文钊说。去年11月奥巴马总统访问中国,在双方领导人达成的联合声明里头对此有明确说法,并且期待两岸在政治、经济和其他方面,有更多的对话和互动,这在以前中美关系的文件里从没有过。另外,对两岸经济关系的发展,尤其是两岸经济合作框架协议的签订,很多美国学者和官员都认为这对两岸来说是好事,对台海和平是好事,对亚太和平也是好事。但是今年1月底,美国政府又卖武器给台湾,大陆方面做出了很强烈的反应。美国表示不寻求长期向台湾出售武器的政策,但是一卖就卖了31年,愈演愈烈。“这是对两岸关系的一个干预,是对中国内政的一个干预。”陶文钊说。
黄嘉树表示,两岸走入和平发展轨道之后,台海地区出现一片祥和的气氛,“台独”分子埋下的战争引信已被拔除,这使得对整个亚太地区和平的重大威胁,至少在一个很长时期内会基本消除。“台海地区如果爆发战争,不仅仅是两岸之间的军事冲突,而且很可能还有美国的卷入,那样的话,对于周边国家,包括整个亚太周边的海运、客运、空运各方面,各国的经济利益,都有很大的影响。现在有关各方都松了一口气,对两岸关系的和平发展大家都乐观其成。”
陶文钊则说,现在是和平与发展的时代,我们所做的所有事情都要符合这个性质。在国内,我们提倡和谐社会;在世界上,我们提倡和谐世界。而海峡两岸关系的和谐发展,是符合我们这个时代的特性的。