据新华社华盛顿９月２９日电

　　新华社记者 刘丽娜　蒋旭峰 

　　美国国会众议院２９日投票通过了矛头直指中国的所谓《汇率改革促进公平贸易法案》，这种以邻为壑的贸易保护主义举动为脆弱复苏的世界经济蒙上阴影。

　　暗含多重用意

　　美国会近期之所以频频舞动汇率大棒，最重要的现实原因是国会中期选举。在即将于今年１１月２日举行的中期选举中，国会众议院４３５名议员全部要改选，参议院要改选三分之一，涉及３７名参议员。鼓噪这项法案的议员以所谓“纠正中美贸易不平衡，夺回被中国夺走的美国制造业就业”为旗号，以外制内，转移视线，笼络选民。

　　美国约翰·霍普金斯大学中国问题专家鲍泰利接受新华社记者采访时说，在中期选举的政治压力下，美国议员们自然会调高反华音量。

　　另外，美国压人民币升值，使美元相对贬值，不免有减轻外债压力之嫌。美国哈佛大学教授肯尼斯·罗格夫和马里兰大学经济学教授、金融危机史专家卡门·赖因哈特认为，像美国这样依赖海外融资的国际储备货币国家，压人民币升值的做法有着贬值本币以减轻债务负担的内在动因。

　　目前美国经济最大的挑战在于创造就业，而扩大出口有利于就业。提高出口，归根结底是要找到市场。遍观全球，中国当属规模大、增长潜力好的市场，美国朝野对此心知肚明。一些分析人士认为，美国以施压汇率为名，意欲进一步撬动中国市场准入。

　　有识之士忧心

　　包括美中贸易全国委员会、美国大豆协会和美国肉品学会在内的３６家美国行业组织不久前在写给国会的一封信中说，一味纠缠人民币汇率问题，不仅不会实现推动人民币市场化的目标，到头来只会损害美国增长最快的出口市场。

　　汇丰银行首席经济学家斯蒂芬·金认为，人民币即使升值，也改变不了中国的竞争地位，“美国应收回其保护主义腔调越来越浓的言论，美国人不应忘记，正是由于中国等债权国的雄厚财力，才使美国的财政刺激成为可能”。

　　熟悉中美经贸关系利害的人士更能客观看待汇率问题。不久前，８位美国前贸易代表和商务部长联名致信美国国会领导人，要求不要利用单边立法迫使人民币升值。