9月21日，来自国内的知名专家学者、企业家代表齐聚杭城，围绕“十二五城市化形势分析与政策建议”这一主题，探讨未来城市化发展路径与战略调整。住房和城乡建设部总经济师、中国国际城市化发展战略研究委员会常务副主任李秉仁说：“推进城市化是我国当前和今后相当长一段时间发展的重大战略，亟需体制创新。” 

　　第十二届中国城市化论坛由住房和城乡建设部科学技术委员会指导，中国国际城市化发展战略研究委员会、中国综合开发研究院联合主办，保亿置业集团有限公司承办。

　　“十二五”是我国转变经济发展方式的关键性五年。从长期来看，城市化建设是中国社会经济发展的主要动力，特别是改革开放以来，农村剩余劳动力以“民工潮”形式进城打工，冲破了二元结构的桎梏，成为与联产承包、乡镇企业、自由市场一样的伟大历史进步。由于仅仅是劳动力而非农村人口进城，这种“半城市化”造成了太多的问题、面临着多方面的挑战。如何统筹城乡发展，农民如何进城，政府该如何介入，企业如何参与等则成了未来十二五城市化所要面对的问题。

　　中国经济体制改革研究基金会秘书长、教授、博士生导师樊纲认为，农民进城是一个艰难的历史进程，中国城市化需要从硬件和软件上有一系列体制创新。

　　住房和城乡建设部村镇建设司原司长、中国国际城市化发展战略研究委员会副主任李兵弟也建议，城乡要坚持差异化发展。重庆市统筹城乡配套改革办公室副主任徐强结合重庆案例探索户籍制度改革思路，将论坛引向了一个高潮。

　　原中国社科院城市发展与环境研究中心主任牛凤瑞认为，城市化是一个自然历史过程，他建议解放思想，彻底解决城乡二元分割体制。中国就业促进会副会长、城市化委员会副主任张幼云结合自身的研究领域，从农民就业、人力资源、劳动保障等视角谈到，农民工对城市的贡献与所享受的权益极其不对称，要让农民工体面工作和生活必须深化改革，维护农民工权益。

　　中国综合开发研究院主任研究员李津逵建议中国建设“全面纵深开放试验区”。中国的城市化离不开优秀企业的参与，保亿置业集团总裁莫剑荣从企业层面就城市化提出，企业有责任参与我国的城市化建设，为人们提供优良品质的住房产品是每一个开发商应尽的责任。他表示：“我们的房产品应该为所在城市留下一道道美丽的风景。” 

　　（陈挺）