宁波，鄞州。

　　望春工业园区管委会主任叶龙递过来的名片上，“宁波市新能源新材料产业基地”几个大字赫然在目。事实上，望春被确认为省创新工业园区不过短短4年时间，园区内新能源、新材料产业已风生水起。

　　以杉杉新材料科技有限公司为代表的锂电池负极材料，宁波同创强磁材料有限公司为代表的钕铁硼永磁材料，以及宁波华缘集团的复合性材料，呈三足鼎立之势，把园区拉入“新材料时代”。

　　今年上半年，望春有6家企业的产值和销售增幅超过100%，全部来自新能源和新材料领域。“新能源和新材料产值之和首次超过了传统服装产业，占到园区工业总产值的半壁江山。”叶龙说的这一事实，和园区产业结构的调整，互相印证。

　　“望春”模式

　　如果没有杉杉新材料科技有限公司的落户，望春的“新材料产业基地”也许无从谈起。

　　一开始，望春并没有望到新材料的“春天”。

　　园区从成立伊始，就走了不少弯路。“初创时期，产业规划很多，因为园区面积大，不愁土地问题。”望春的一位工作人员告诉记者，当时园区并没有很明确的定位，什么样子的企业都有，可谓是“遍地开花”。

　　2004年以后，土地、用电骤然紧张，国家开始清理整顿大批工业园区。“那时候，园区的定位逐渐清晰。新能源、新材料产业用地少、产能大的优势明显，再加上杉杉新材料公司带来的明星效应——杉杉在望春的扎根，吸引了一大批产业链上的公司在此落户，作为杉杉的配套公司。2006年，园区决定发展轻便型产业，吸引科技含量高、产业附加值高的企业落户。”上述的工作人员回忆道。

　　“确定望春走向新材料产业的思路异常清晰。”此时的杉杉新材料公司已经成为世界级锂电池材料供应商。除此之外，同创强磁和华缘的加盟，让新材料产业的“同盟军”更加壮大。“如今，新材料新能源和电子信息三大高新产业的产值已占到园区总产值的51%。”叶龙说。

　　2008年，望春编制了新材料产业基地集聚区规划。规划要做好三件事：吸引更多的新材料企业落户望春，既有的企业做长产业链，培育中小企业。

　　一切都按着规划前行。高分子材料、特种造纸材料企业扎根在此，杉杉孵化器已成功培育出一批高精尖的新材料企业，叶龙亲自带队，四处招揽锂电池正极材料公司和组装公司，力求打造成全球最大的锂电池材料供应基地。

　　但望春走得还不够远。“产业集群仍未成型，专业的工程中心和检测中心还是空白。”规划是从2008年至2020年，“12年时间，要让望春成为真正的新材料集聚区，辐射全国。”叶龙说。

　　鄞州样本

　　如果说，望春是个小基地，所在的鄞州区就是新材料产业大基地。

　　2006年，鄞州区获批“国家火炬计划新型金属材料产业基地”。

　　在鄞州市科技局副局长胡校生眼里，望春并不具有代表性。“像望春这样的集聚区在鄞州非常少。”就在不久前，胡刚刚接待了一批从黑龙江过来考察鄞州新材料产业的专家，“专家提出要去基地看看，我只好回答，整个鄞州都是基地。”胡笑着说。

　　在鄞州，以合金材料、新型金属材料和新型纺织材料为代表的新材料产业正迅速崛起。去年，鄞州区高新技术产品产值达到780亿，其中新材料产品产值为260亿。上半年新金属材料产业产值达85.74亿元，同比增长55.4％。

　　2006年，区政府曾对新材料产业做过一个五年规划。“现在看来，当时规划得过于保守了。”胡告诉记者，规划中的各项指标已提前完成，交出的答卷很是令人满意。例如规划中提出要发展骨干企业12家，如今已达22家。要发展区级以上企业工程技术中心15家，现在已接近30家。

　　这背后，与区政府的“推波助澜”密不可分。

　　“每年区里下发1号文件，都指明了相关的科技经费，去年是1.5亿，今年增加至1.7亿。”胡校生特别指出，这笔科技经费绝大多数投在新材料企业上，特别向基地的骨干企业倾斜。

　　除了出资，还要出智出力。鄞州区政府在信息传递和搭建公共服务平台上下了一番功夫。

　　帮助企业和高校对接、鼓励企业和高校共建创新载体，搭建行业内资源共享平台……去年，区政府和中国工程物理研究院合作检测中心合作，特地从四川绵阳运来了几台“大家伙”，免费向企业提供检测服务。

　　利弊共存

　　鄞州和望春的发展模式非常相近，都是在自身具备一定的产业基础上，通过龙头企业的带动，走出一条产业发展之路。

　　“这个发展模式有利有弊。”胡校生说，新材料产业技术更新快，产业关联度也大，龙头企业的带动作用更强一些。许多中小企业希望行业内资源共享，一来不用买昂贵的设备，二来资源整合后，人才、技术都能互相流通。“搭建公共平台较好操作，一般说服骨干企业就可以。”

　　但这个模式欠缺的是，企业自身创新有余，行业内缺乏权威的技术评价机构。

　　“如果技术交易市场得以强化，不仅高校的实验室成果能得到更多企业的青睐，也能撬动企业自身的研发投入。”胡校生提到，实力雄厚的大企业，如宁波博威集团，自身就有国家级企业技术中心和博士后工作站，如此，实验室和企业对接便陷入了尴尬境地。“但如果有一个权威的技术评价机构，能估算出实验室的成果值钱几何，对技术和市场分别打分，产业的发展速度会成倍增长。”

　　“每个基地都有独特的发展模式，再加上新材料主攻方向不同，鄞州模式并不具备参考性。”胡校生认为，政府应结合地区实际，制定出符合当地特色的产业规划。