纳波利塔诺在听证会上说，所谓本土恐怖分子，是指在美国本土接触到极端主义思想，并在美国本土或其他国家接受恐怖训练的美国人。她说，政府尚不清楚为什么这些人会极端到采用暴力的程度。

　　与本土恐怖主义同时出现的是“基地”等恐怖组织力图在西方国家“本土化”的趋势。联邦调查局局长罗伯特·米勒在同一次听证会上说，“基地”组织自２００６年以来，更多招募西方国家土生土长的人为其实施袭击，因为在安全措施加强的情况下，这些人更难被美国及其他西方国家当局察觉。

　　米勒说，根据过去一年的情况来看，美国本土恐怖分子“更为成熟、更难防范，和其他恐怖分子的合作更多”。

　　一年前，联邦调查局分别在伊利诺伊州和得克萨斯州逮捕两名美国人，他们各自涉嫌实施炸弹袭击。联邦调查局探员化身网友在网络上持续跟踪两人长达数月时间，最终将他俩逮捕，并查获未完工的爆炸装置。

　　此外，近年来，在明尼阿波利斯的索马里裔社区，探员接连追踪到多名与索马里青年党有关联的索马里裔美国公民，他们有些人已经前往索马里，有些人则在临行前被捕。西方国家一直认为，青年党与“基地”组织有关联。

　　一个由美国多个政府部门官员组成的调查小组本月10日发表报告称，在“9·11”事件发生九年后，美国本土极端主义者对美国国家安全构成的威胁与日俱增。

　　除了指出本土恐怖分子的威胁外，调查小组在报告中还说，“基地”等恐怖组织的领导层正呈现“美国化”趋势。 

　　报告说，胡德堡基地枪击案嫌疑人哈桑等多名涉恐人员都与“基地”核心人物奥拉基有过联系，奥拉基在美国新墨西哥州长大。而芝加哥人戴维·科尔曼·黑德利涉嫌与巴基斯坦极端武装组织“虔诚军”合作实施2008年孟买恐怖袭击，造成近两百人死亡。

　　参议院国土安全和政府事务委员会成员、资深参议员苏珊·科林斯说，美军士兵尼达尔·马利克·哈桑少校去年１１月在胡德堡军事基地开枪行凶事件以及去年底的圣诞炸机案表明，恐怖威胁“正在发生进化”。