核心提示：

　　领导干部怎样与媒体打交道？如何“善待媒体、善用媒体、善管媒体”，提高政府的“新闻执政能力”？时下，这已成为官员们必须面对的问题。

　　官员为何频失态　

　　日前，一家中央媒体的记者就金浩茶油致癌物质超标6倍一事，前往湖南省质量技术监督局采访。没想到，该局要求记者填写《新闻媒体采访申请表》，等待相关处室负责人、局分管领导等层层审批，再决定是否接受采访。

　　事情被曝光后，网民纷纷在论坛上发表看法：用所谓的审批来拖延时间，虽然口头上并没有说不公开相关信息，也没有说不接受记者采访，但明显是对媒体新闻采访设置障碍。

　　其实，政府部门或者官员漠视记者采访自由，阻挠记者采访，甚至侵害记者合法权益的事并不是个例。

　　8月28日，在伊春市殡仪馆附近，来自不同媒体的4名采访“8·24”空难的记者，先后遭警察扣留。事件发生后，正在当地采访的10多家媒体记者，集体要求警方释放4名记者。两个小时后，被扣记者重获自由。

　　在媒体记者强烈要求给个说法的压力下，约5小时后，该市宣传部门和警方就此事公开道歉。伊春市委宣传部负责人称，这是误会。他解释说，空难调查小组规定殡仪馆不许采访，此规定下达较快，他还没来得及通知媒体，所以造成记者接连被扣留。

　　前不久，我省一家媒体记者接到群众关于丽水芦埠村里违规兴建休闲山庄的情况反映，便到该村采访。记者向村委会副主任曾国峰了解情况，不料，对方不仅拒绝记者的采访录音要求，还把记者往墙上推撞，抢走记者的采访设备。记者被打伤，采访设施也被损害，一次正常的采访变得不可收拾。

　　现在，有些地方一发生突发事件，政府部门及其官员首先不是考虑如何采取善后处理或应急救助措施，而是想方设法封锁消息。

　　政府信息公开条例规定，行政机关对涉及公民、法人或者其他组织切身利益，需要社会公众广泛知晓或者参与，反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的政府信息应当主动公开。

　　患上媒体不适症

　　大连海上原油泄漏，吉林化工原料桶冲入松花江……今年以来，人们在关注政府部门应对突发性事件处理情况的同时，也在关注着官员们应对舆论、信息公开的表现。

　　不少干部坦言，不适应新闻媒体的新变化。一些领导干部对新闻媒体抱着“敬而远之”的态度，唯恐避之不及。一些地方在出现突发性事件后，千方百计捂着、掖着、盖着，不向新闻媒体通报有关情况，甚至打压新闻媒体，导致一些谣言在网络和群众中肆意传播，造成不良社会影响。有些领导干部很不情愿媒体参与，不仅“无可奉告”，甚至出言“我拉屎也要告诉你啊？”

　　在传播技术高度发达、大众媒介日益渗透人们生活的今天，视新闻媒体为“洪水猛兽”、或“利己工具”、或认为新闻媒体“无足轻重”的态度都是错误的。特别是突发事件处置，暴露出一些领导干部与媒体打交道的本领危机。

　　突发事件一发生，公众急于知情，既出于自我防范，又出于监督政府；媒体报道，既是满足公众知情权的需求，也是对社会问题的预警。一些地方政府官员以信息公开会造成公众恐慌，影响稳定为幌子，要求媒体不予报道。但是在当今媒体时代特别是网络时代，网民随时随地都可以把自己得到的信息上网。因此无论在理论还是在技术上，封堵媒体是错误的。

　　急需补上这一课

　　日前，浙江省委党校正在举行一场“新闻发布会”，将不久前发生的“海南毒豇豆”事件作为发布主题。

　　新闻发布台上，“副省长”、“省农业厅副厅长”、“省农业厅质量处处长”、“发布会主持人”身着西服，会场里坐着众多“记者”。“副省长”等“政府官员”简要通报“毒豇豆”事件情况后，台下“记者”纷纷举手提问，抛出尖锐问题。

　　——这是一场模拟新闻发布会。

　　现在，提升舆论引导能力已被纳入我省领导干部培训的必修课，以提高全省各级党政领导干部、新闻发言人的能力和水平。

　　以往，没有专门的领导干部新闻素养培训，也缺乏有针对性的学科。去年9月起，省委党校所有的主体培训班次开设这门特殊课程：媒体沟通与舆论引导。

　　学员说，一进发布厅，感觉就是省政府新闻发布会的架势，非常逼真，大家也都很快进入角色。

　　发布会结束后，现场两位资深媒体工作者作为专家点评，通过“挑毛病”、讲不足，讲授新闻发布、与媒体沟通的技巧和注意事项。

　　“面对重大突发事件，政府的态度特别重要，态度应真诚、不回避。在说实话的同时，措辞则应谨慎再谨慎。”针对模拟发布中暴露的问题，专家建议，一些专业性强的提问，由具体部门作答效果更好，领导不宜“包办”；面对质问，要态度鲜明地说明立场，不能含糊。

　　“实际工作中，确实有一部分领导干部害怕媒体，不知如何与媒体说话、不懂如何与媒体沟通。”省委党校有关负责人认为，有的地方一遇到问题就跑报社，千方百计要“挡住”记者、“堵住”报道，其实，在这种情况下，就怕记者不来采访，来采访就是给了一个发出声音的机会。“这暴露了一些领导干部应对公共危机缺乏前瞻性思考、面对媒体缺乏相应沟通能力和技巧，急需补上这一课。”

　　今年的省竞争性选拔干部中，省级机关事业单位副厅级领导干部职位的面试题中就设置了一道关于如何与媒体打交道，应对网络舆情、媒体监督的题目，测试领导干部运用和应对媒体的能力、决策应变能力。

　　在信息化的现代社会，不会同媒体打交道的领导干部不是称职的领导干部，这样的看法正得到越来越多人的认同。 

　　本报记者 袁艳 整理

　　（本文通过记者采访和综合人民日报、新京报等媒体报道而成）

　　■延伸阅读

　　北京： 政绩挂钩突发事件

　　突发事件发生后，有关部门须及时向社会发布信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等。

　　广东： 对记者采访零拒绝

　　突发事件发生后，必须在黄金时间4小时内向媒体发布新闻。广东省政府及其有关部门、各地级以上市政府都建立新闻发言人制度，要求新闻发言人对记者采访“零拒绝”。

　　重庆：无可奉告要被追责

　　如果新闻发言人说“无可奉告”，所在部门或区、县发生突发事件不及时回应，或者出现其他推诿行为，将追究责任。

　　潍坊: 突发事件迅速公开

　　对重大突发事件要及时进行新闻发布,在事件可能对公众心理和社会稳定造成影响的初期，主动、迅速地尽早公开,以消除群众疑虑,促进社会稳定。

　　■专家观点

　　清华大学国际传播研究中心主任、教授李希光：政府及官员面对媒体应对的能力、应对水平的高低，直接影响事件处置的进程和结果。公开透明远好于隐瞒，政府部门应当通过媒体寻求全社会的理解和支持。

　　复旦大学教授童兵：加强党的执政能力必须科学地使用大众传媒。