９月２日，巴勒斯坦民族权力机构与以色列领导人就解决巴以之间最终地位问题在华盛顿举行直接谈判。

　　为了斡旋巴以直接谈判，奥巴马政府投入了大量精力，国务卿希拉里·克林顿、美国中东问题特使米切尔等高官多次前往中东斡旋，奥巴马本人也曾访问中东。这次谈判，可以说完全是奥巴马力促的结果。美国《华尔街日报》将此次和谈恢复形容为一次“外交胜利”。

　　人们不禁会问：美国政府为何力促巴以面对面谈判？

　　中期选举所迫

　　巴以和平进程是影响奥巴马政府外交成败的一个重大问题，牵涉美国在大中东的整体战略。分析人士认为，奥巴马选择在这个时机推动谈判，是出于中期选举的考虑。

　　今年11月2日，美国国会将进行中期选举。参议院36个议席及众议院全部435个议席将改选。选举结果将对奥巴马政府的执政历程及美国政局产生重大影响。

　　然而目前民主党的支持率堪忧，国会中期选举 “一边倒”似乎已成了评论界的主流意见。美国《外交政策》杂志最近指出，共和党夺得多数席位几乎已是“板上钉钉”。就连白宫发言人、民主党成员罗伯特·吉布斯也预测，民主党可能在中期选举后失去对众议院的控制。

　　内外交困之下，奥巴马急需在中期选举前做出“政绩”。奥巴马上台伊始就将中东和平进程作为其外交政策重点，巴以和谈成为奥巴马的重点“政绩工程”。

　　美国一己之利

　　奥巴马力推和谈，还因为巴以和平事关美国的国家利益。巴以虽是弹丸之地，但巴以和平对美国可谓牵一发动全身。

　　曾两度担任美国驻以色列大使、现任美国智库布鲁金斯学会副总裁、外交政策主任的因迪克道出了个中原因：首先，以色列及其周边的一些阿拉伯国家都是美国的盟友，美国对它们都有安全承诺，但是巴以冲突让美国对双方的承诺出现矛盾。

　　其次，中东地区的稳定对于美国以合理价格获取畅通的石油供给至关重要。巴以冲突是中东的定时炸弹，它威胁到了美国的能源安全。

　　第三，美国正和“基地”组织作战，而美国认为，“基地”组织正利用巴以冲突来破坏美国在伊斯兰国家中的形象。如果巴以冲突能解决，美国便能向伊斯兰国家证明，“美国方式”能够奏效。

　　第四，美国正在孤立伊朗。美国认为，后者通过支持黎巴嫩的真主党和巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）来挑起巴以冲突从而打破被孤立的局面。如果巴以和平能够实现，将是对伊朗的重大打击。因此，巴以和平关系到美国国家利益的说法绝非夸张。

　　豪赌风险巨大

　　然而，观察家们认为，奥巴马希望和谈在一年内结束的目标过于“雄心勃勃”，他进行的这场“政治豪赌”暗藏着多重风险。

　　分析人士认为，奥巴马在巴以和谈问题上已经陷入“两难”。一方面，奥巴马需要推动巴以重启直接和谈并取得积极成果，而这需要以方的让步。另一方面，如果奥巴马力压以色列让步，乃至得罪以色列，势必引起美国国内犹太集团的反弹，从而影响选票。

　　再者，如果巴以和谈失败，这将成为在２０１２年总统选战中奥巴马的对手攻击其外交政策的最好武器。

　　但分析人士指出，巴以一年内结束谈判几乎不可能，原因有三：第一，巴以矛盾太过复杂，由来已久，积怨过深，双方缺乏互信。第二，完成最终地位谈判需要以色列作出很大让步，但目前以色列方面处于优势，而且内塔尼亚胡的右翼政府立场强硬，难以作出让步。第三，巴勒斯坦内部派别纷争，各方对直接和谈立场不一。

　　巴以领导人要么在政治上处于弱势，要么参加和谈意愿不高，双方都是在奥巴马政府软硬兼施的情况下才答应参加谈判的。因此，如何让谈判坚持下去，并最终取得成果，对奥巴马政府的外交技巧是一个重要考验。（据新华社）