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00013版:观天下

欲使驱逐吉卜赛人合法化——

令法国感到耻辱的夏天

9月4日,法国南特爆发示威游行,抗议政府今夏推出的以驱逐吉卜赛人为主的安全政策。 CFP供图

  在国际社会的一片谴责声中,法国遣返吉卜赛人的行动非但没有有所收敛,反而有进一步扩大的趋势。8月30日,法国移民部长埃里克·贝松透露说:“法国将修改移民法,让遣返外国移民变得更为合法化。”这使国际社会对法国以治安为幌子大规模驱逐移民的行为感到担忧。

  两年遣送六十余批

  法国总统萨科齐7月28日在爱丽舍宫召开特别会议,决定将在3个月内取缔境内半数非法吉卜赛人等“旅居者”的居住地。

  8月19日,首批70名被遣返的吉卜赛人分别从巴黎和里昂两地登机,返回原籍国罗马尼亚。 

  法国并不是第一次遣返吉卜赛人。2009年,共44批约1万名吉卜赛人被遣返回原籍罗马尼亚和保加利亚,其中30%为强行遣返。今年年初以来,又有25批吉卜赛人被遣送出境。

  在法国,吉卜赛人一直被视为化外之民,随时可能被警察拘留。而相关风俗及耕地法令,也对他们产生越来越不利的限制。欧洲人希望吉卜赛人定居下来,有正常的职业、定期缴所得税,把小孩子送进学校受教育。然而,吉卜赛人却希望继续延续自古以来的习惯,过着到处流浪的生活。

  两起骚乱是导火索

  促使法国政府下决心遣返吉卜赛人的是两起骚乱事件。7月18日,圣艾尼昂市一名涉嫌偷窃和无照驾驶的吉卜赛青年因拒捕被击毙。接着,数十名手持武器的吉卜赛人包围警察局,焚毁汽车和国旗,破坏附近商铺和公共设施。

  不久后在东南部的格勒诺布尔,一名外来移民持枪抢劫,在警察追捕中被击毙,此后爆发了几天的暴动,数十辆汽车被烧毁,警察遭枪击。

  这两起涉及移民的犯罪事件再次挑动了法国社会“安全”和“移民”这两根敏感的神经。

  萨科齐强硬表示,吉卜赛人非法营地将逐步被清除,因为那里是非法交易、教唆儿童行乞、卖淫等犯罪行为的温床。 

  治安成为最好借口

  在8月30日的记者招待会上,法国移民部长贝松宣布,一项修改移民法的计划将于9月27日提交国民议会讨论通过。修改后的移民法将更有利于打击来自罗马尼亚和保加利亚等国的偷渡和人口贩卖。贝松说:“我们必须加大力度,将那些危及公共秩序的惯偷和乞丐尽可能遣返出境”。

  法国评论认为,法国以治安为借口,煞有介事地讨论移民政策转向,其实就是要让驱赶吉卜赛人的行动变得更加公开化。在此条件下,审议移民计划就如同一个“圈套”。

  改善治安成为大规模遣返吉卜赛人的最好借口,内政部长奥尔特弗说:今天,在巴黎,5个小偷中有1个是吉卜赛人,4个未成年小偷中有一个是吉卜赛儿童。根据警察机关的统计,在过去的18个月中,法国吉卜赛人刑事犯罪增长了259%。

  遣返吉卜赛人行动也成为争取民心的手段,根据法国《费加罗报》最近所做的一项民意调查显示,高达70%的法国民众支持法国政府拆除吉卜赛人建立的非法营地,并遣返他们回原籍罗马尼亚的行动。为了扭转民调支持率低下的状况,拉升萨科齐政府及执政党的形象,法国将继续加速大规模遣返吉卜赛人。

  国内国际抗议一片

  尽管法国官方反复强调,政府出台整治措施的目的在于打击犯罪活动,而不是针对特定族群。但是这种做法遭到了罗马尼亚和保加利亚的明确反对。罗马尼亚众议院议长阿纳斯塔塞表示,对于犯法的吉卜赛人,应该将他们绳之以法,但如果对吉卜赛人实施集体惩罚,这有违公道,也不符欧洲价值观。保加利亚也对法国决定表示“焦虑”,担忧大规模遣返吉卜赛人行动可能引发排外情绪。

  联合国消除种族歧视委员会批评法国政府集体遣返吉卜赛人等欧洲少数族群的严厉政策,认为法国的做法可能使吉卜赛人成为“具有种族主义特征的暴力升级的受害者”。

  欧盟委员会已就法国近期实行驱逐吉卜赛人政策的合法性进行审查。欧盟委员会认为,所有欧盟成员国公民有自由迁徙的权利,不得实行歧视性措施,尤其要保护少数族群的利益。

  法国天主教会指出,警察在夜间拆除吉卜赛人在城市郊区搭建的营地,而他们的孩子还在睡觉,这种强迫性的驱赶行动是不人道的。近日来,法国南部一些城市举行了反对遣返吉卜赛人的游行集会,法国各界人士包括宗教人士都加入了抗议的行列。

  法国社会党总书记、里尔市市长奥布里指出,萨科齐这样做的目的在于掩盖当局安全政策的重大失败。她把今年不断驱逐吉卜赛人的夏天称之为“一个令法国感到耻辱的夏天”。

  (据《人民日报》、央视)


浙江日报 观天下 00013 令法国感到耻辱的夏天 2010-09-06 nw.D1000FFN_20100906_2-00013 2 2010年09月06日 星期一