执政党单干无望

　　２０１０年澳大利亚联邦选举，即第４３届国会选举于当地时间２１日上午８时在澳大利亚全国范围内展开。约１４００万选民参加了投票。此次投票除选举联邦议会众议院１５０个议员外，还将选举出参议院７６席中的一半议席。

　　此次选举最主要竞争双方是澳大利亚总理朱莉娅·吉拉德领导的工党和反对党联盟领导人托尼·阿博特领导的自由党。此次大选的结果将直接影响澳大利亚的一些重要决策。如果工党在联邦选举中胜出，意味着澳大利亚将施行３０％的矿业税，２０１２年将有可能启动碳交易计划，以应对气候变化，工党还承诺把缩短原住民与非原住民之间的差距作为政府工作的重中之重。与之相对，如果反对党联盟胜出，矿业税将废弃，不会出台碳交易计划，并可能重开南太平洋地区的难民羁留营以确保澳边境安全。

　　由于21日晚计票结果已经显示，工党以外候选人所获席位已经超过半数席位，工党领导人、现任总理朱莉娅·吉拉德当晚公开宣布，执政党工党已无望独立组阁，下一步只能借助拉拢独立议员的方式寻求组成执政联盟。

　　不过，一些分析师对工党游说能力及游说结果持怀疑态度。由于工党眼下以微弱劣势落后于反对党联盟，处于第三阵营的绿党和独立议员似乎更加愿意“傍靠”拥有相对多数议席的政党以求执政联盟的稳定。

　　未来两周澳大利亚政坛势必出现党派和议员间的拉拢谈判场面。如果工党政府这次下台，将是上世纪３０年代经济大萧条以来第一个未能获得连任的政府。

　　工党自我政变失算

　　６月２４日，澳大利亚政坛出现戏剧性一幕：出于担心在原定今年底的联邦议会选举中失利，执政的澳大利亚工党一致推选副总理朱莉娅·吉拉德担任党首，取代因推行资源超额利润税等问题导致支持率大幅下滑的总理陆克文，澳大利亚迎来历史上首位女总理。西方媒体称这一举动为“党内自我政变”。

　　工党是在２００７年上台的。按常理，选民一般会给执政党至少连任一届的机会，让其从容实施其执政纲领。但这次，许多选民——包括前总理陆克文所在的昆士兰州的工党铁杆选民，都弃工党而去，这显然是对吉拉德今年６月通过“宫廷政变”的方式夺取总理宝座的做法表示抗议。

　　一些选民表示，正是因为工党内部出现不团结的现象，使他们将选票投给了反对党联盟。由此看来，工党此前希望通过内部换帅的方式替换掉陆克文，以提升工党支持率的做法或许是失算了。

　　当然，工党政府此前在处理偷渡难民、气候变化、征收矿业利润税和竞选策略等问题上连连失误，也是导致工党选票大量流失的重要原因。即便工党这次能够组阁，也已颜面尽失，声望下挫；如果不能组阁，工党内部高层的重新洗牌在所难免，而吉拉德的政治前途也令人担忧。

　　而对于反对党联盟来说，即便最终不能成功组阁，也已扬眉吐气。因为，反对党联盟是在条件不利的情况下与执政党打成平手的，这证明了阿博特的领导能力，大大巩固了他在反对党联盟内部的地位。过去３年内，反对党联盟的领袖换了三任，已对其造成内伤。经过这次考验，反对党联盟有望重新聚集在阿博特的旗帜下，从而巩固其力量。

　　少数派吃香开条件

　　新当选的独立议员和获得众议院一个席位的绿党成为左右澳大利亚政局走向的关键。２５日，新当选独立议员托尼·温莎、鲍勃·凯特、罗布·奥克肖特致信吉拉德和阿博特，提出“七个愿望”。

　　３人希望，国库部秘书肯·亨利和财政部秘书戴维·图恩就当前澳大利亚经济运行状况以及今后数年发展前景作出说明，同时评估吉拉德和阿博特各自竞选承诺可能带给财政预算的影响。他们提出，希望听取联邦行政会议多个部门的汇报，涉及教育、就业、劳资关系、健康、老龄化、基础设施建设、交通、农业、气候变化、国防等诸多领域。

　　阿博特２６日明确表态，不会满足独立议员这一愿望；吉拉德方面则有意“松口”，似想为保住政权奋力一搏。澳大利亚国立大学法学教授唐纳德·罗思韦尔告诉法新社记者，至今年１１月２６日，吉拉德将继续担任看守总理。“最晚至１１月２６日，吉拉德有权维持这届众议院，”罗思韦尔说，“她有３个月时间与独立议员就组建政府展开磋商。”

　　议会悬空政坛不稳

　　“悬空议会”的产生，对澳大利亚政坛会有什么影响呢？显然，“悬空”带来的只能是“不稳”。

　　一方面，它意味着投票结束了，但选举没有结束。

　　本来，工党领袖、现任总理吉拉德以及自由党党首、反对党联盟领袖阿博特在经过５周紧张激烈的竞选活动后，可以在投票结束后松口气——无论是胜是败。但现在，政府无法产生，迫使他们无法休息，他们必须抖擞精神，从投票结束后的第一天起，就展开新一轮更为激烈的较量——争取把无党派议员和绿党拉到自己的阵营中来，以组成联合政府。

　　现在，两个党派重新站在起跑线上，而且机会均等。谁先获得几位无党派议员和绿党的青睐，谁就能取得胜利。如果无党派议员和绿党分别投靠不同政党而导致没有一方能获得半数以上议席的支持，澳大利亚将重新举行大选。

　　另一方面，“悬空议会”的结果意味着，无论是工党还是反对党联盟组阁成功，未来的执政党在下一届议会中实质上仍是一个少数派政府，需要依靠无党派议员或绿党的支持才能运转。也就是说，大政方针的通过、政府的运作，都要受制于少数几个无党派议员或绿党的意愿。这对执政党来说，是一件尴尬甚至痛苦的事情，对未来的国家管理和运作也将产生不利影响。（据新华社）