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小候鸟不再是过客

七成民工子女就读公办学校

  通讯员 周洪波 记者 王婷 

  

  开学在即,与父母短暂团聚后的“小候鸟”开始陆续从城市“飞”回乡村。外来务工人员子女选择做“小候鸟”实属无奈,“同城不同待遇”的这种不公平,使很多外来务工人员的孩子无法进城入学,或者只能接受不平等的义务教育。

  今年,我省启动实施一批接纳外来务工人员子女入学学校建设项目。第一轮就投入2.08亿元,对50所接纳民工子女的学校进行改扩建,涉及规划新建(包括迁建和改扩建)校舍11.7万平方米,让26000多名外来务工人员子女直接受惠,“小候鸟”不用再“飞”回农村了。

  最近出炉的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》涉及到惠及全民的公平教育,提出切实解决进城务工人员子女平等接受义务教育的问题,教育公平再次成为人们关注的热点。如何让“小候鸟”不再奔波,享受到城里孩子同等的义务教育,不仅有书读,还要读好书?我省开始破解进城务工人员子女入学难题。

  荷叶塘初中位于义乌市稠城街道,距义乌国际商贸城三期市场仅3公里,每年都有近200名外来务工人员子女想到该校报名入学。受办学条件限制,学校把食堂餐厅都改成了教室,仍只能解决其中小部分孩子的读书问题。

  每到招生季,校长王逸平脸上往往愁云满布。借着政策的东风,荷叶塘初中启动了总投资达3078万元的改扩建工程,设计规模30个班级,这一下解开了王逸平的心头结。“今年8月份一期工程完工后,学校就至少可以接纳300名进城务工人员子女入学。”王逸平开心地说。

  作为东南沿海发达省,浙江的流动人口数量相当惊人。据公安部门统计,截至2010年6月,我省外来流动人口数已达1950.3万人。伴随着汹涌的民工潮,浙江接纳外来务工人员子女入学的这副担子格外重。

  2004年58万人,2005年65万人,2006年70万人,2007年85万人,2008年104万人,到如今的114万余人……重压之下,我省城镇接纳进城务工人员子女入学的能力却逐年攀升。

  “这里的学校比老家的强多了,不仅校园漂亮,老师也教得好。我们很多老乡都把孩子送到这里来念书。”从河南来浙江打工的朱小英,去年把孩子送进了绍兴县兰亭黄婆溇小学,一年时间下来,让她对孩子在浙江受到的教育赞不绝口。

  “以流入地政府为主,以公办学校为主”,是浙江在解决进城务工人员子女入学问题过程中始终坚持的原则,目的是保证进城务工人员子女能够享受到本地孩子的“同城待遇”。

  在杭州城区,接受义务教育的在校中小学生中,10人里有4人是进城务工人员子女,这批孩子的总量达到近8万人。其中,近6万名在公办学校与杭州户籍学生一起就读,近2万名在进城务工人员子女专门学校就读。去年9月,杭州市还进一步推出了包括“一站式”招生报名机制、学费补助制度、困难进城务工人员子女家庭资助体系、加大专项经费投入、“进城务工人员子女学校”纳入名校集团化发展战略等在内的“八大新规”。2009年起,对进城务工人员子女按每生每年 400元安排专项经费。

  从两年前开始,宁波海曙区就逐步停办独立设置的民办进城务工人员子女学校。去年春季开始,海曙区符合相关条件的进城务工人员子女全部由全日制公办中小学接纳,在全省率先实现了进城务工人员子女100%就读公办学校的目标。 

  在绍兴县,民工子女学校“整编”工作开展得有模有样,一批私人举办的营利性民工子女学校转为公办民营的非营利性学校,由财政按义务教育学校标准核拨经费。据绍兴县教育局局长许义平介绍,到今年年底,绍兴县将实现“两个100%”,即符合入学条件的外来务工人员子女100%进公办中小学就读,民工子女学校100%实行公办民营非营利性运作。

  目前,在浙江就读的114.4万名进城务工人员子女中,已有72%的农民工子女就读于公办学校(包括公办民工子弟学校),82.5万“流动的花朵”有了稳定的书桌,“同城待遇”已不再是空中楼阁,不仅“有书读”还要“读好书”的梦想也正在实现。


浙江日报 9 00009 小候鸟不再是过客 2010-08-25 nw.D1000FFN_20100825_4-00009 2 2010年08月25日 星期三