1　　2010，正加快走向最后的百余天。

　　比时间更紧迫的是节能减排。这是“十一五”规划收官之年最牵动人心的追问：两个约束性指标能否实现？

　　节能减排是如此之大，关系到政府庄严的承诺，关系到经济发展方式的转变，关系到浙江的发展和未来；节能减排又是如此之小，节省一滴水、一度电，举手之劳，细小入微。

　　今天，我们不再仅仅盯着一路走高的GDP，我们更关心GDP背后的资源成本、环境成本以及健康成本。

　　节能减排，在全球绿色新政和低碳经济的热潮中彰显中国力量；在人类走向生态文明的历史新起点上，重新树立科学发展的标尺。

　　2　 时不我待，只争朝夕！

　　“十一五”规划纲要提出，单位GDP能耗降低20％左右，主要污染物二氧化硫和化学需氧量排放总量减少10％。两个约束性指标经由全国人民代表大会审议通过，具有法律效力。这是两条不可逾越的“红线”，也是我国应对全球气候变化的实际行动。这一目标能否实现，关系到政府的公信力和执行力,事关我国良好的国际形象。

　　土地资源、水资源、矿产资源，这是人类赖以生存的3个重要条件。节能减排指标从预期性向约束性的转变，正是产生于我国经济社会突出矛盾表现为资源与环境的约束这一背景下。

　　我国高耗能、高污染的多数产品产量居世界前列，高能耗、高污染的背后意味着巨大的排放量，巨大的排放量又滋生出日益增加的环境污染事件和污染纠纷。不转变发展方式，不节能减排，资源就会支撑不住，环境就容纳不下，社会就承受不起，经济发展就难以持续，现代化进程就会严重受阻。

　　决战的进军号已经吹响！无论面临多大的困难,我们的承诺决不改变,决心决不动摇,工作决不放松。

　　3　 以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律确保目标完成——这是省委、省政府的意志。

　　千方百计，不折不扣，宁可GDP增长率降低一点，也要坚决完成！到年底，未完成任务的地区，对一把手要追究责任！——这是省委、省政府铁的决心。

　　“十一五”的前4年，我省万元生产总值能耗已累计下降17.3%，完成国家下达目标的85%；化学需氧量和二氧化硫排放量分别完成任务的90.4%和123%。然而，生产力布局和有限的环境容量，决定了我省节能减排的艰巨性。

　　自去年三季度以来，随着我省一批临港石化、钢铁等重化工项目陆续建成投产，再加上居民生活用能每年两位数的增长幅度，新的减排压力陡增。

　　军令状前，不容含糊；艰巨任务，没有退路；刚性指标，不容讨价还价。

　　近两个月来，一道道紧急命令，一个个铁腕举措，招招击中要害：

　　——设置淘汰落后产能的时间“红线”。180家企业的落后产能必须在2010年9月15日前关停，否则将依法采取断电、断水、断气、断贷等强制性措施；对未按期完成任务的地区，实行项目“区域限批”。

　　——加大迎峰度夏期间高耗能企业有序用电方案实施力度，从严从紧落实高耗能企业轮流停产要求，对不能达到节能降耗要求的高能耗企业，坚决予以停调。

　　——建立地方节能降耗进程月度报告制度，对没有完成进度要求的市县实行区域限电。

　　不用铁腕，不足以扫清部分地方政府的畏难情绪，因为不排除一些高耗能企业是为当地下“金蛋”的纳税大户；不用铁腕，不足以扭正部分官员仍带有惯性思维的政绩观，即重视眼前规模和速度，而忽略长期效益和质量，忽略可持续发展；不用铁腕，不足以警醒企业痛下决心，尽快转型升级，走上效益好、能耗低、污染少的新型工业化发展道路，并履行自身应承担的社会责任。 

　　4　　一场国际金融危机使传统发展方式“软肋”尽显，高能耗、高污染，就是阻碍经济发展方式转变的“拦路虎”。

　　节能减排硬约束形成的倒逼机制，无疑是解决当前发展方式中存在问题的良方。

　　浙江，用仅占全国1.06%的土地，承载了全国3.79%的人口，产出了全国7%以上的GDP，国土开发强度特别大，单位国土面积污染负荷特别高。

　　面对这样的基本省情、资源，我们再也浪费不起一点一滴；节约，我们再也不能耽误一时一刻。 

　　要用节能减排的倒逼机制，加快淘汰落后产能，发展循环经济、生态经济、现代服务业，加快建立完善能反映资源稀缺程度和环境代价的市场新机制，加快改革以速度和规模论成败的干部考核评价体系；

　　要用节能减排的倒逼机制，促使企业眼光向内，挖掘自身潜力和动力；以节能减排政策为新航标，主动寻找新的经济增长点。

　　在浙江转型升级的过程中，已有一批通过调整结构实现节能减排、持续发展的企业和地区。我们有理由相信，经历化蛹成蝶的阵痛后，我们将获得更加广阔的发展空间。

　　5　　节能减排“动真格”，才能换来碧水蓝天。

　　碧水蓝天是每个人的权利，保护环境是每个人的义务。我们不愿意看到母亲河再被蓝藻蹂躏，或被肆意排放的污水染黑变臭；我们不愿意再在灰霾中呼吸，于无处不在的酸雨中生存；我们渴望城市的夜空能看到满天繁星，我们渴望回到幼时记忆中的青葱乡村。我们要行动起来，为了我们美好的家园，就从节能减排做起，从每个单位、每个家庭、每个人做起。

　　节能减排，不是口号，而是实践，就在举手投足间，就在日常生活里。

　　它往往就是顺手之劳：少开车多骑车，随手关灯，电视不看、电脑不用就关机，进超市不用塑料袋，垃圾分类处理……

　　它有时就是一种态度：买无公害、有机食品，购节能灯、节能家电，拒绝为有污染行为的企业产品买单，尝试“原始”生活……

　　它就是低碳。它与每个人息息相关，我们的生活方式、生存态度都会深刻影响区域乃至全球的生态环境。

　　6　　2010，正加快走向最后的百余天。

　　一场攻坚战已经打响。这是一次对各级党委政府执政能力的锤炼，也是一次对各地科学发展水平的提升，更是一次对领导干部党性责任的考验！

　　各级党委政府必须担起责任，积极引导企业，整合各方力量，严格按照既定的时间表、路线图和任务书，以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律，不折不扣地完成我们的节能减排任务。

　　节能减排的目标一定要实现，一定能实现！