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00004版:世界

WTO裁定空客接受非法补贴

美国不满足继续上诉

  新华社供本报专稿

  新华社记者 刘一楠 

  

  美国贸易代表办公室19日宣布决定,就世界贸易组织有关欧盟向空中客车公司提供非法补贴一案的裁决提起上诉。

  总体认同,两处“错误”

  世贸组织6月30日公布对空客补贴案的初步裁决,认定欧盟国家为空客提供的部分支持构成非法补贴,且空客公司接受补贴与波音公司遭受的负面影响之间存在关联。

  美国贸易代表办公室发言人说,世贸组织的上述裁决对美国航空业者来说是一项重要胜利,但与此同时,这一裁决也存错误之处,美方决定就这一具有局限性的裁决提起上诉。

  美国贸易代表办公室女发言人内费特留斯·麦克菲尔森说,裁决错误在于:第一,欧盟国家过去40年间向空客提供的“启动援助”贷款不属于当前一项援助项目;第二,某些“启动援助”合同不属于出口补贴。

  所谓“启动援助”,是指空客从部分欧盟国家获得的低息贷款。波音公司认为,空客利用这些贷款研发A380等型号客机,以期超越波音,成为世界头号飞机制造商。

  如果世贸组织6月的那份裁决生效,英国、德国和西班牙将被禁止向空客A380客机提供出口补贴,还需收回其他一些被世贸组织认定为非法补贴的援助。但由于裁决认定部分“启动援助”贷款不属于出口补贴,空客公司因而无需退还那些款项。

  欧盟质疑,先提上诉

  欧盟委员会已于上月就这一裁决向世贸组织提起上诉,称该裁决将给空客公司以及欧盟成员国带来不合理的负担。

  美国2004年10月向世贸组织提起诉讼,指责欧盟国家不断为空客研发新机型提供低息贷款等补贴,使空客获益多达2050亿美元,从而在与美国波音公司的竞争中取得不正当优势,违反了世贸组织规则。欧盟当即以牙还牙,状告美国政府为波音公司提供补贴,双方长达6年的法律较量由此展开。这被认为是世贸组织成立16年来最重大、最复杂的案件。

  错综复杂,谈判解决

  波音公司律师罗伯特·诺维克说,世贸组织上诉机构有望今年年底前对空客涉嫌接受非法补贴一案再次作出裁决。

  一些贸易行业分析师认为,这起案件诉讼可能持续数年。尽管世贸组织可采取强制性措施要求成员遵从裁决,但美国与欧盟可能最终依靠谈判化解争端。

  美联社评论,伴随其他一些国家航空产业崛起,这起案件的最终结果可能为世贸组织成员官方支持民用航空领域划定“指导方针”。


浙江日报 世界 00004 美国不满足继续上诉 2010-08-21 nw.D1000FFN_20100821_7-00004 2 2010年08月21日 星期六