瓯海是温州三大主城区之一，是温州大都市区南拓西进的重要腹地。随着高铁温州南站的建成投用，瓯海新城、市区西部交通网等项目的加快推进，瓯海将成为新一轮投资的核心区域，成为温州最具发展前景的地区之一。我们将全面对接温州大都市区建设的战略任务，以瓯海中心区、站前区、开发区为主阵地，全面推进大平台大项目建设，着力推动经济社会和城市转型，努力把瓯海建设成为宜商宜居的现代化新城区。

　　瓯海

　　充分发挥后发优势　着力推进新一轮发展

　　全力打造宜商宜居现代化新城区

　　立足交通优势，

　　大力发展新型城市经济

　　随着高铁温州南站的建成开通和西部交通网建设的加快推进，瓯海进入了“高铁时代”，一跃成为承南启北的交通枢纽，与长三角、海西区城市间的产业流、资金流、物流、信息流加快流动，极大地提升了瓯海对生产要素的集聚效应。瓯海将充分利用这一优势，进一步加快转变经济发展方式，大力发展以商贸服务业为主导的新型城市经济。

　　城市化进程的加快推进，必然对传统工业形成倒逼机制，加速产业层次提升。瓯海将以项目为抓手，大力推动传统产业高端化、新兴产业规模化，着力发展适应城市化需求的高端产业。充分发挥温州大学城的智力优势，鼓励引导企业开展技术研发和品牌创建，推动眼镜、锁具、服装等传统优势产业向高端延伸。大力扶持新能源、新材料、节能环保等高新技术产业，积极引进一批科技含量高、带动能力强的重大项目，推动战略性新兴产业向规模化发展。

　　商贸业是一座城市的窗口。瓯海将瞄准打造温州大都市区商贸次中心的目标，优先发展现代商贸业。加快编制新城综合发展轴和特色商贸带发展规划，进一步明确各区块的功能定位，大力培育符合城市经济发展趋势的商贸业态。加紧实施站前商业中心、新城商务区、总部经济园、潘桥国际物流基地、南湖商住广场等项目，着力形成商贸业开发建设的浓厚氛围。对城市主干道沿线，有序实施“退二进三”，加快汽车、家居等专业市场的整合提升步伐。

　　立足腹地优势，加快由城郊向城市转型

　　随着温州大都市区建设的加快推进，瓯海迎来了城市建设前所未有的历史机遇。立足大都市区南拓西进的腹地优势，瓯海将更加注重新城建设的整体性，主动对接温州核心区块规划，做好中心区、站前区和高新区“三个规划”的衔接工作，有效整合资源，避免重复建设。更加注重行政、文化、商务、金融等功能布局的合理性，科学编制完善修建性规划，不断优化城市建设格局。更加注重标志性建筑、主要道路沿线及城区房屋立面的规划设计，使建筑风格和色彩充分体现瓯海的城市个性。

　　项目建设是城市发展的强大引擎。瓯海将以正在开展的重大项目“百日攻坚大会战”和“抓化解、破难题、促和谐”专项活动为主要抓手，确保年内完成征地3000亩、拆迁30万平方米的工作目标，集中破解220件事关民生的热点难点问题、不稳定因素和信访疑难积案，努力为城市建设打下良好基础，为瓯海发展扫除障碍、创造良好环境。加快推进行政办公区、中央商务区等重大工程项目建设，进一步形成聚焦效应和新城开发建设的热潮。按照“连点成线、连线成网”的要求，全面启动新城的供水、供电、排污等项目，拉动相关市政设施建设，不断提高城市的承载能力。突出抓好西部交通网建设，加快建设高铁通站道路，加紧实施中心区路网工程，及时解决工程节点的技术难题，着力突破新城建设的框架制约。　 

　　立足山水优势，打造“美丽乡村、绿色家园”

　　瓯海山水资源丰富，被称为“浙南威尼斯”的三垟湿地，对市区的控制污染、调节气候、美化环境等方面发挥着不可替代的重要作用，是温州大都市区的生态“绿肺”。温瑞塘河贯穿瓯海12个镇（街道），“塘河八景”七处在瓯海，集中展现了温州“母亲河”及江南水乡的风貌。大罗山、仙岩、泽雅景区风光优美，毗邻城区，具有打造温州近郊旅游精品区的独特优势。这些为瓯海建设生态文明、发展生态旅游、创建生态城区提供了良好平台。

　　按照“以城带乡、城乡统筹、城乡一体”的发展思路，瓯海将全面启动“美丽乡村、绿色家园”创建活动，力争率先取得生态文明的实践成果。以深入开展塘河整治“攻坚200天 、决战811”专项行动为重点，抓好主要河流、重要区域、重点行业的污染整治工作，加快推进生态区建设，进一步改善城区环境。在注重生态资源和环境保护的同时，大力发展生态旅游业，着力打造温州近郊旅游精品区。以打造环大罗山旅游圈为突破口，加快建设三垟湿地水上黄金线、大罗山旅游观光通道和浙南花乡休闲观光园，形成水陆并行的精品旅游线。着眼提升泽雅旅游的互动性和吸引力，加紧实施泽雅旅游服务中心、源口至林岙通景公路等项目，着力发展文化游、体验游，形成以点连线、以线带面的格局。

　　立足人文优势，提升城区发展文化软实力

　　文化是城市之魂。历史文化的传承、先进文化的发展、多元文化的融合构成了城市竞争的软实力。瓯海有以大罗山、千年纸山、温瑞塘河为依托的“两山一水”文化，湿地文化、古镇文化、侨文化、绿文化等各类文化资源非常丰富，整体构成了瓯海发展的文化支撑。

　　打造区域文化品牌是提升城市竞争力的必由之路。瓯海将积极整合大罗山周边文化资源，充分挖掘湿地、大学城、侨乡等文化内涵，着力推进特色文化与区域经济社会发展的融合互动，形成精品荟萃、繁荣发达的环大罗山文化圈。加快整合泽雅古村落文化资源，抓紧建设中国古法造纸文化园，打造千年纸山文化的标志性品牌。全力保护塘河沿线的历史文化遗迹，提升塘河文化展示馆的功能和品位，精心策划专题节庆活动，抢占塘河文化制高点。

　　大力发展文化事业和产业才能不断满足群众日益增长的文化消费需求。瓯海将加快推进“四馆两中心”等文化基础设施建设，加大镇、街道综合文化站建设力度，全面整合村级文化活动室、社区文化活动中心等资源，逐步构建公共文化平台。着力发挥温州大学城的文教资源优势，加快研究制定文化产业发展规划，着力构筑校企合作通道，大力发展信息咨询、人力资源培训等文化产业。紧密结合“种文化”活动载体，精心组织形式多样的公益性文化活动，全面开展群众性精神文明创建活动，大力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，进一步提升市民素质。

　　城市化是经济社会发展的必然趋势。在新一轮发展的机遇和挑战面前，瓯海作为温州的主城区，将创新理念，发挥优势，加速转型，在温州大都市建设中实现华丽转变，成为温州山水文化宜居之城最美丽的一部分。