哥伦比亚新任总统桑托斯１０日在哥伦比亚的圣玛尔塔与委内瑞拉总统查韦斯会谈后向媒体宣布，两国同意恢复外交关系。

　　而就在７月２２日，由于哥伦比亚前总统乌里韦的政府指责委内瑞拉在其领土上庇护哥反政府武装，委内瑞拉总统查韦斯宣布与哥伦比亚断交。当时，这一事件震惊了南美国家，也引起了国际社会的广泛关注。

　　十几天之内，两国之间的外交危机就峰回路转。不过，这仿佛已经是委哥两国双边关系的常态。多年以来，委哥两国之间的外交风波一直不断，但总是能在短期之内得到解决。

　　断交

　　观察家们指出，很显然，委哥两国围绕哥伦比亚反政府武装问题的最新争执是两国断交的导火索。

　　7月１５日，哥伦比亚国防部长卢汉称“拥有确凿证据”显示“哥伦比亚革命武装力量”首领伊万·马克斯出现在委内瑞拉境内与该组织其他几名头目会面。面对这一强烈指责，委内瑞拉外交部长马杜罗１６日紧急召开新闻发布会，宣布召回委驻哥伦比亚大使古斯塔沃·马克斯，并对哥方指责表示否认和抗议。

　　２２日，哥伦比亚驻美洲国家组织代表奥约斯在美国华盛顿召开的美洲国家组织常任理事会特别会议上说，委内瑞拉境内有１５００名哥伦比亚反政府武装“哥伦比亚革命武装力量”和“民族解放军”成员，并呼吁成立一个国际调查组，进入委内瑞拉对此展开调查。对此，委内瑞拉国防部长马塔说，哥伦比亚此前多次在不同场合否认委内瑞拉在缉毒和打击边境犯罪方面的努力，奥约斯的此次表态更是可以用“企图发起战争”来定义。

　　争吵终于导致分手。据报道，奥约斯发表上述言论后，查韦斯终于宣布同哥伦比亚断交的决定。随后，马杜罗宣布７２小时内撤回所有委驻哥外交人员，两国政治和外交等方面的双边关系进入“最低级别”。马杜罗同时呼吁南美国家联盟紧急召开特别会议，就哥伦比亚对委内瑞拉的“侵犯性”指责展开讨论。

　　复交

　　就在查韦斯宣布与哥伦比亚断交之后，委内瑞拉外交部长尼古拉斯·马杜罗从7月２６日起连续访问巴西、巴拉圭、乌拉圭，、阿根廷、智利、秘鲁和玻利维亚等南美洲7国，讨论委内瑞拉和哥伦比亚断交问题。

　　２９日，马杜罗抵达厄瓜多尔，出席应委内瑞拉政府呼吁紧急召开的南美洲国家联盟特别会议。南美多国将在会议上讨论委哥断交问题，及如何通过对话等和平方式解决双方外交危机。

　　本月７日，哥伦比亚举行总统权力交接仪式，当选总统桑托斯宣誓就职。在谈到哥伦比亚的外交政策时，桑托斯称，他愿与委内瑞拉“开展直接、坦诚的对话”，并表示，其任期内的一个重要任务就是改善与委内瑞拉和厄瓜多尔等邻国的关系。

　　查韦斯７日在委内瑞拉西北部的苏里亚州向民众发表讲话时则回应说，他愿与桑托斯进行一次“面对面”的会谈，商讨重建两国关系问题。他说：“我已经准备好，翻开新的一页。”

　　在两国宣布复交之后，桑托斯和查韦斯在新闻发布会上还宣布，两国同意成立５个工作委员会讨论恢复两国外交和经贸关系，并签署了一系列安全、贸易协议，包括成立双边委员会处理边境安全事务等。

　　对于有关对美国关系、打击反政府武装组织等敏感话题的提问，两国总统都选择了回避。而谈及两国关系的前景时，桑托斯出言谨慎，表示和解进程预计将“缓慢但稳步推进”。

　　时机

　　分析人士认为，查韦斯这次宣布与哥伦比亚断交，选择的时机非常微妙。本来，哥伦比亚前总统乌里韦的这些举动都发生在他即将下台之际，查韦斯本可对此置之不理，更没必要走到断交这一步，毕竟委哥经贸关系密切，断交只能造成双输的局面。但是，在这位作风强势的委内瑞拉总统看来，选择在哥新旧政权交替之际采取断交这一“非常措施”，既能维护委主权尊严，在敏感问题上给哥新政府来个“下马威”，又能控制危机的持续时间和规模，因为哥新总统的上台无疑将为双方改善关系提供契机。

　　而从桑托斯的角度来看，即将离职的前任自然可以率性而为，不用过多顾及两国关系紧张对经济造成的影响，但对新政府来说，改善经济民生乃是当务之急。

　　委哥年双边贸易额达７０亿美元，其中大部分是哥对委出口，上一次委哥断交曾使两国边境贸易下降约８０％。因此，尽快修复两国外交经贸关系才是顺应民意之举。查韦斯主动上门示好，无异于给桑托斯送来了“见面礼”。对桑托斯来说，与委复交是上任后的首个外交胜利，也有助于提高自身威望。

　　央视特约评论员洪琳说，趁着哥伦比亚新总统上台之前，查韦斯挥舞出断交的杀威棒，不光是希望给哥新总统一个下马威，也是一根橄榄枝。而哥伦比亚新总统也顺势顺水推舟，修复了两国的外交关系。这也是两国外交上的巧妙之处。 

　　（据新华社、央视）