华盛顿号南海挑事
美国和越南两国海军于11日在南海举行联合军事演习,美国核动力航母“乔治·华盛顿”号参加。据称演习的内容主要集中于非战斗行动,比如海上救援活动等等,但是外界普遍认为,这是美国试图重返东南亚重要的一步。联想到不久前美国国务卿希拉里·克林顿刚刚高调宣布,美国要插手南海问题,如今又派出航母与越南在南海举行联合军事演习,这一系列的举动目的到底是什么?曾经作为敌对国家的美国和越南,这一次举行联合军演的背后又蕴含着哪些深意?
纪念建交像个幌子
据法新社报道,目前,美国已在南海聚集了“华盛顿”号航母和3艘驱逐舰,包括最先进的宙斯盾驱逐舰“乔治·麦凯恩”号。
岘港位于越南中部,与中国的西沙群岛、中沙群岛等大致处于同一纬度,在越战期间,这里是美军的重要军事基地。“华盛顿”号也停靠岘港。美国福克斯新闻台10日称,美国航母选择岘港,使这一地点“更具有耐人寻味的象征意义”。法国国际广播电台称,岘港是越南实际控制西沙群岛和南沙群岛等岛屿的一个起跳点。
美国媒体并不掩盖此次演习针对南海争端的意图。“美国之音”10日报道称,美越两国曾经是敌对国家,这次非同寻常的海军演习将持续一周。演习将在南海举行,那里有6个国家和地区卷入有关南沙群岛的争端。中国谴责美国在这个争端中站在越南和其他国家一边。但美国国务卿希拉里表示,维护航道自由通行符合美国国家利益。“华盛顿”号指挥宫大卫·劳斯曼在岘港重申了这一点。他说:“这些水域不属于任何人,而是属于每个人。中国有权在这里行动,我们以及世界上的其他任何国家也有权在这里行动。”
美联社10日评论说,尽管中国再次向美国发出不要涉足其后院的警告,但美国执意派军舰进入南海。此次演习将进一步激怒中国,使南海归属问题更趋复杂化。
美国公开的说法则另有由头。彭博社10日报道称,美越海军联合军事演习是为了纪念美国和越南关系正常化15周年,同时凸显美国在该地区“更加自信的姿态”。
“麦凯恩”号指挥官杰弗里·金说:“我们在该地区有共同的海上安全利益,我认为随着我们继续在该地区发展友谊,我们的关系将得到加强。”
美国和越南建交是在1995年7月12日,今年7月12日两国并没有传出大的纪念动作。香港媒体评论说,越美建交纪念日时,“天安”舰事件正在火头上, “华盛顿”号走不开;但第七舰队的旗舰“蓝岭”号指挥舰则在菲律宾闲着,美国不派“蓝岭”号参加越美建交派对,而是要“华盛顿”号从北到南围着中国走;访问完越南,再从南到北,也围着中国走,最后还要进黄海。这个要挟中国的意图,可真是表现得淋漓尽致。
中国国防大学教授杨毅认为,航母在冷战时是美苏争霸的主要平台,也直接参与了大规模战争,冷战后,美国主要用航母在重大地区冲突中执行作战任务。美国如此密集地派航母与亚洲国家接连军演很少见。这些演习是向亚洲各国显示它的军事力量和军事野心,具体来说,美国想告诉亚洲各国——美国在这里依然是最强的,任何国家都不能挑战它的军事霸权。
美越军事关系有限
央视特约评论员、军事专家尹卓则认为,从进行非战斗演习可以看出,美国和越南之间军事关系的发展是有限度的。
从军事层面来看,美国派的是“华盛顿”号航母、8000吨级的“麦凯恩”号驱逐舰。而现在越南连3000吨左右的舰艇都没有,最大的舰艇只有一两千吨,其他都是小型舰艇。双方海军差距太大,很难有共同的海上科目,大概也就是搞搞联合通信,或者联合救援,都是一些辅助性的演习内容。
另外,由于没有共同的作战科目,没有共同的作战对象,所以不可能发展到实质性演习。不像美国跟盟国经常是带有方案的演习,如美国准备在什么海域动武,用什么方案去打,盟国如何配合等。美越联合演习属于军事外交领域,是一种军事外交行动,所以从军事上看是有限度的。
与美国的高调相比,把美国航母招到这一海域的越南则很低调。就连平日热衷拿南海及附属岛屿做文章的越南《青年人报》、《青年报》、“越南网”等媒体此次的报道也十分谨慎。
中国现代国际关系研究院学者尚前宏认为,越南的两面性很突出。由于美国曾经入侵过越南,所以越南对美国的警惕性非常高,美国曾经希望重返越南建军事基地,但没有成功。越南对中国怀有警惕心理,但也希望借助中国来平衡美国。越南对美国也好,对中国也好,都有这种矛盾心态。
就在“麦凯恩”号驱逐舰进入岘港的同日,越南国家电视台全国联播的19时新闻播出了越战期间美军撤下大量落叶剂即“橙剂”的相关报道。报道播出了“橙剂”受害者惨不忍睹的状况,并说:“尽管越战结束35年了,但‘橙剂’依旧是越南干百万家庭的痛,越南‘橙剂’受害者继续走在坚持讨还公道之路上。”
尹卓认为,在美舰到访期间纪念“橙剂日”,这在政治上相当不协调,说明越南人没有忘记美国战争,没有忘记美国人给越南人造成的损害。这些问题两国没有解决之前,不可能有一个很深入的军事关系。
航母搅乱地区秩序
包括美国媒体在内的一些西方媒体,对于这次美越联合演习用双方“迅速走近”来形容。对此,央视特约评论员宋晓军认为,美国人是还想继续在南海“吹黑哨”。因为二战结束时,美国承认南沙群岛是中国的,但美国在败走越南前夕,首先鼓动南越政府在西沙群岛跟中国闹事,中越1974年有过一次西沙海战。接着在上世纪70年代末,美国又鼓动马来西亚、文莱、印尼去抢占南沙岛,这就吹了一次黑哨。现在美国人回来,还是要继续在这儿充当“吹黑哨”的角色。
美国国务卿希拉里克林顿不久前,比较高调地说了这样一句话,“美国对南沙群岛和西沙群岛的争端表示关切,争端的解决事关美国的国家利益。”
尹卓认为希拉里的讲话反映了美国一贯的霸权思想:海洋应该是美国的。没有海洋就没有美国的扩张,就没有美国的霸权。美国的霸权首先是通过海洋达成的,全世界的海洋任我驰骋,任我部署,我的军事力量爱到哪到哪,可以到你的家门口,自认为这是它的国家利益。
中国社科院学者洪源认为,美国“华盛顿”号航母可以说起个游标作用,它将冷战时美国版第一岛链的标准路线走了一圈,很明显这是一个在亚洲挑事的姿态。
具有讽刺意味的是,南海的紧张局势恰恰是美国到越南“维持太平洋秩序”后才出现的。斯里兰卡《卫报》11日评论说,今年是中越建交60周年,两国将今年定为“中越友好年”以示纪念。去年11月,两国还就陆上边界问题签署了一系列协议。直到今年7月的第一周,两国还保持着非常亲密的关系,尽管双方在南海问题上存在分歧,但有迹象显示他们已经同意讨论分歧,试图找到一个类似于解决陆上边界问题那样令双方都满意的解决方案。不过,美国国务卿在东盟地区论坛上就南海问题发表讲话后,事情开始变得越来越糟糕。
事实上,美国在东南亚的咄咄逼人已经勾起当地对历史的回忆,并引出复杂的情绪。菲律宾《商报》11日评论称,美国上世纪80年代有放弃东盟、导致东盟差点瓦解的历史,也有策动金融风暴让东盟各国深受其害的举动,这些往事留给东盟诸国的是永远难忘的痛恨。如今美国势力重返亚洲,所带来的不是和平共享,而是旧调重弹,想再次在南海点燃火花。
(据央视、《环球时报》)