立足小山村 发展大产业
——遂昌县新山区经济发展模式的探索与实践
打造原生态县域品牌、三年内建成中国最洁净乡村、致力建设十个国家4A级景区……在生态文明兴起的今天,作为浙江省重要生态屏障地区、钱塘江、瓯江源头的遂昌县,围绕“经营山水、统筹城乡,全面建设长三角休闲旅游名城”发展战略,有效融合乡野环境、民俗文化、生态产业、乡村生活方式等元素,立足小山村,发展大产业,逐步探索出了一条以乡村休闲旅游为引领,一二三产统筹协调发展的新山区经济发展模式,初步实现了经济得发展、生态得保护、群众得实惠的目标。
乌溪江库区脱贫的遂昌模式
天蓝,水清,岸绿,景美。夏日的湖山乡红星坪村,似一幅山水画卷。“金楼渔家”这家由库区群众自发建起的渔家乐,依托建在村内的温泉度假村的有力带动,自两年前开业以来一直客流不断。经营户朱金文告诉记者,去年毛收入达8万元。类似这样的农家乐村里已达14户。
在湖山乡黄泥岭村,原生态土鸡继续为这里的村民带来丰厚回报,村民人均收入从2008年的4538元增至2009年的6786元,增幅达49.5%,这一年全村仅冰箱就增加了42台。
按照“一村一业”的特色发展要求,遂昌坚持从县域实际出发,充分激活库区乡野环境、乡村文明、农耕文化等特色资源要素,积极培育以乡村休闲旅游业、原生态精品农业和特色来料加工等为代表的库区新兴生态产业体系,群众生活显著提高。库区农民人均收入由2003年的2226元增至2009年的5621元,年均增长17%,高出全国、全省同期增长水平。同时,根据《遂昌县乌溪江流域生态保护和发展规划》提出的“生态文明建设示范区、生态休闲旅游新兴区”的发展定位,改善库区基础设施的峡湖金线公路改造工程正式动工。另外,投入达两百万元的乌溪江河道和库面垃圾清理工程全面启动。
遂昌充分发挥比较优势,通过典型引领县域科学发展,走出了一条乌溪江库区扶贫的遂昌模式,实现了生态保护与经济发展的双赢。
县域“新山区经济”初现雏形
以乌溪江库区生态经济破题为突破口,遂昌着力转变经济发展方式,逐步建立起以休闲旅游业为引领,一二三产统筹协调发展的新山区经济发展模式,产业发展表现出鲜明的“泛产业化”特点,呈现了多产融合、加速转型、快速发展的态势。
以乡村为主题的休闲旅游业蓬勃兴起。先后建成了南尖岩、遂昌金矿国家矿山公园、神龙谷等三处国家4A级景区,飞石岭、竹炭博物馆两处3A级景区,以及汤显祖纪念馆、湖山温泉、汤沐园等一批文化休闲项目。短短4年时间游客接待量增长了10.35倍,旅游经济增长了14.57倍,两项增幅连续4年位列丽水市各县(市、区)之首和全省26个欠发达县(市、区)前列。全县50个村参与农家乐乡村休闲旅游,农家乐考核连续两年获全省一等奖。
原生态精品农业异军突起。率全国之先把“原生态”作为县域品牌来培育,制定了全省首个原生态农产品地方标准规范,出台了《遂昌县原生态精品农业发展规划》,提出“三年内告别农药化肥”的目标,着力培育“五区五园百基地”,已先后培育了黄泥岭土鸡、金竹山茶油、建洋原生态米等一批原生态农产品品牌。
新型生态工业稳步发展。遂昌已成为国内最大的建筑五金制品生产基地、特种纸研发生产基地和竹炭产品生产、加工、出口基地;同时围绕中国建筑五金产业基地优势,县里正努力拉长产业链条,打造一个集建筑五金、电动车、高档自行车于一体的朝阳环保产业集群。
在新山区经济发展模式的推动下,沉寂山村活力迸发。围绕“节庆文化常态化、传统文化产业化、群众文化职业化”,初步形成了“小活动经常有,文化节月月办”的浓厚氛围。节庆文化品牌效应日益显现,有3万多群众直接参与其中,吸引了10多万中外游客,实现了让游客乐在其中,让群众富在其中。
立足小山村,发展大产业,魅力山村活力彰显。小山村成为了大舞台,山区一流生态和乡村民俗文化成为了最有前景的稀缺资源,山村成为最富潜力的工作平台,山村发展难题得到了巧解,各种资源要素开始向山村流动和集聚。
生态环境厚积薄发
拥有环境优势,就具有发展优势和潜力。要让百姓一起共同爱护、珍惜山区最好的本钱,要咬定青山不放松,保住‘丽’水不动摇,真正发挥好生态优势。
遂昌干部群众满怀激情投身到生态实践中,县域生态指数一路攀升。
——实施全省最大森林保护计划,主动把195.1万亩山林列入生态公益林保护,面积全省第一,主动下调省定森林采伐量的57%。
——以人民代表大会表决方式通过发展原生态精品农业的决定,提出了“三年内告别农药、化肥”的目标,让畜禽养殖回归传统,让农作物种植回归生态本原,从源头控制农业面源污染,实现农田到餐桌的全程清洁生产。
——全面启动“中国最洁净乡村”建设,在全县范围内开展“洁净乡村”三年行动计划,先后投入5200万元,建立了“户集、村收、乡镇转运、县处理”的农村垃圾集中收集处理新模式,集中建设一批农村污水集中处理工程,并启动乌溪江库面保洁工作。
——彻底告别低效益、高污染的腌塘腌竹生产,高坪、应村和金竹三个乡镇20多个村的1700口腌塘,全部得到平毁整治。
——全县20个乡镇都成立了环保志愿者服务站,民间环保志愿者队伍达到两百多支。
从源头治理着手,从改变生活习惯入手,一个由点到面的生态保护系统工程强力推进,遂昌生态环境持续改善。
据最新数据显示,目前全县重点生态公益林总面积达到195.1万亩,居全省第一。特别是“微笑遂昌、洁净乡村”活动以来,环境优化工程向农村延伸,村庄、河流、景区、道路全面实施保洁制度,“中国最洁净乡村”建设成效初显。2009年《浙江省生态环境状况评价报告》显示,遂昌的生态环境质量位居全省、全国前列。
建设生态文明,遂昌扬帆破浪,阔步前行!
(县报道组 林庆雄 潘 俊)