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　　哪些岗位最容易发生腐败？最近，缙云县一场被干部群众称为“防腐扫雷”的行动，在社会上引发争议。

　　排摸2.5万个地雷

　　不久前，陈广祥接到缙云县建设局通知，让他回县建筑工程质量监督站任站长。原来，之前接他班的站长洪某因受贿出事了，同时东窗事发的还有县建设局分管领导和县质监站的一名副站长。

　　在不少干部群众眼中，与建筑工程搭上边的职位，都是高危岗位，稍微立场不坚定，很容易陷入理不清的关系网中。事发后，县建筑工程质量监督站的干部人人自危，干起工作缩手缩脚，这事也让陈广祥很为难。到底干部们在哪些地方容易阴沟里翻船，他一直想编个手册，提醒大家哪些环节要加强自律。

　　去年底，县建设局作为县廉政风险防控机制建设的试点单位，各岗位都要自查廉政风险点。但大家报上来的自查结果多是空话、套话，两次返工，结果还是老方一帖。原来，谁都不愿意把手中的权力亮出来，让别人知根知底。

　　两次上报，两次被退回，干部们意识到这次风险点的自查要动真格。

　　“当多年不联系的友人，突然盛情邀请你去吃饭；当多年没有往来的远房亲戚，登门拜访……这些时候，脑子一定要清醒，十有八九是有求于你，所谓的礼尚往来很可能是陷阱。”县城市建设开发公司副总经理赵永旺说，事实证明，很多人栽在这个方面。

　　最近， 缙云县建筑工程质量监督站试验室试验员杜某被调离岗位，并向组织作出书面检讨。县建设局纪委书记王少萍说，由于两次上报个人风险点没过关，局纪委开展干部互查。在这个过程中，有人隐晦地反映杜某父母经营建筑材料生意，其父利用儿子的工作便利向施工单位推销水泥材料。很快，此事被查实，并及时制止。

　　事后，大家都为杜某感到庆幸，如果再晚发现，涉及金额大了，他面对的就不是调离岗位这么轻的处理。

　　经过县纪委最终确认，全县首批48个单位3414名干部排摸出2万多个廉政风险点，加上先前单位和科室排查出来的4864个风险点，廉政风险点超过2.5万个。廉政风险点被干部们比喻为“地雷”，并进行公示。

　　县水利局建设规划科长李旭明深有感触，不查不知道，一查吓一跳，他的科室工作贯穿全县水利工程从项目前期，到竣工验收的全过程，每年水利工程费用以亿计。作为科室“一把手”，他自嘲是时刻处在“火山口”，所以他自评岗位为最高风险等级。他把自己的廉政风险等级通知书贴在办公室里最显眼的地方，一方面提醒自己，另一方面也告知每位来办事的人。

　　县纪委副书记、县监察局局长赵祖跃认为，公示风险点，不仅让干部时时自我提醒，而且是对干部身边人的警示。

　　稍有偏差就预警

　　确定风险点后，干部出现任何失误，相关部门会立即启动“纠偏”程序，其中重要的一环就是发出预警通知书。

　　日前，县城建监察大队规划中队副中队长潘某，收到建设局纪委发出的黄色B级预警通知书，原因是某农户在他们眼皮底下，违规建造阁楼，他的工作严重失职。

　　收到通知书后的潘某必须在3个工作日内作出书面检查，在10个工作日内，拆除违章建筑。否则，他将接到更高一级的红色A级预警，有可能受到免职等更严厉处分。

　　对干部日常工作中可能出现和已经出现的廉政风险，缙云县纪委分别用绿、蓝、黄、红4种颜色，发出4级预警。

　　县生活垃圾填埋场建设工程的负责人杜云峰接到绿色预警通知书。从去年8月起，26个县重大项目负责人，在开工第一天都收到县纪委发来的一份绿色预警通知书。县纪委祝贺工程开建的同时，提醒项目负责人，一定要按照工程建设的有关制度和业务流程，干干净净办事，清清白白做人。

　　“廉政风险防控机制是一个系统工程，风险排查、评估和预警只是基础。”缙云县委常委、县纪委书记洪起平表示，希望能为党员干部安上一层“防腐网”。

　　效果到底有多大

　　在采访中，有人表示，对此“冷眼旁观”，怀疑是一种走过场的形式，并不能真正消除官员的腐败行为。

　　这样的“扫雷”能有效果吗？领导上午在台上大讲反腐败，下午就被县纪委带走，而且一查竟然是窝案。该县的一位中学老师对去年发生的县教育局多名干部贪污受贿案记忆犹新。他认为，现在不是干部不知道哪些环节容易腐败，而是无视党纪法规，知法犯法。 

　　“一个县，竟然排查出2.5万余个风险点。这差不多每个干部岗位都被列入其中，根本是一把抓，没有重点。”有群众直言，防腐不能靠“扫雷”，2.5万余个风险点面面俱到，没管住重点，等于没抓，效果不大。

　　不少网友认为，个人风险点排查得再多，不如监督真正到位。如果一名处在关键位置上的干部，他的思想变了质，就算在他的岗位风险点上插满“小红旗”，依然会伸出黑手。

　　专家观点

　　浙江大学公共管理学院博士生导师陈国权：在缺乏制约的情况下，权力会成为一种“危险品”，手握实权的官员岗位也容易变成诱发违法犯罪的“危险岗位”。缙云县廉政风险防控机制着眼于明示官员岗位风险点，意在将官员权力“阳光化”，并通过预警，对官员行为及时“纠偏”。但制度设计要突出重点，2.5万个风险点，没抓住要害部位，防范效果会被削弱。同时，关键在于执行，能否有效降低缙云官员的腐败发生率，还需实践去检验。