本报记者 施晓义 通讯员 胡海岩 

　　仅仅一场强降雨，街道成河、住宅进水、汽车没顶……今年以来，这样的极端气候灾害场景，屡屡在我国一些城市上演。

　　城市内涝，从未像今天这般引起公众强烈关注。

　　是雨太大，还是我们的城市防涝工程积弱已久？

　　下一个，会是谁

　　谁也没想到，广州城市内涝犹在眼前，同样的场景这两天在我省台州的一些城市翻版复制。

　　昨天，本报头版刊登了温岭市民在市区街道涉水上班的照片。7月26日的那场大暴雨，使温岭城区严重积水，城区交通基本瘫痪，数百辆轿车当街被淹，5500家工矿企业停产……

　　导演这场悲剧的是一场多年未遇的强降雨。短短3天时间，温岭全市过程平均降雨量348.9毫米，其中最大点雨量发生在太平景水库，为540毫米，6小时降雨量达百年一遇。

　　这，其实是全球气候恶化的一个微小片段。近日国家防汛抗旱总指挥部透露，今年以来的极端天气，使我国部分城市遭遇强暴雨袭击，引发城市严重内涝，100多个县级以上城市一度进水。

　　地处东南沿海的浙江，今年以来汛情也不同寻常，部分城市头7个月的降雨量已接近以往全年。6月17日入梅以来，浙江已出现5次强降雨过程，杭嘉湖等平原严重受涝。

　　在强降雨面前，城市从未像今天这般脆弱。

　　站在街头，直面倾泻的暴雨，记者曾有切身感受。7月18日晚，杭州建国北路、凤起路口，记者正骑车赶路，暴雨不期而至。尽管脚下就有排水孔，但短短10多分钟，积水就漫过了行人的脚面。

　　频频发生的城市内涝，严重影响人们的正常工作和生活。7月13日，安徽省安庆市区街头严重积水，城区多条主干道被淹。一些地势低洼的居民小区不同程度受淹，大量住户被困家中。其中华庭小区积水最深时一度达3米，1.2万多名居民被困。

　　一场城市大水，造成巨额财产损失的画面，人们已不陌生。不久前，广州一场暴雨就使数以千计家庭轿车熄火，某小区地下车库有上百辆豪华轿车被淹，损失数亿元。与此同时，数以千计的企业被迫停产停工。

　　内涝面前，现代化的城市不知所措。

　　家住温岭阳光花园的冯女士发现，一场暴雨下来，小区的地下车库竟变成了一个巨大的水池，许多家庭轿车被雨水吞没，损失惨重。小区保安只能借来几台抽水泵，全力排水。

　　在全球气候恶化的大背景下，在异常天气多发的今天，城市内涝，似乎已成为我国城市遭遇强降雨后的普遍状态。

　　人们担心，下一次水漫金山，会不会是自己生活的城市？

　　重地面，轻地下

　　暴雨之下，一座座“水城”现身。城市究竟怎么了？

　　面对这个问题，许多人会联想到法国的庞大地下排水系统。据说，在那里的排水管道里开卡车完全没问题。始建于十四世纪的巴黎地下排水管道，已成了巴黎的骄傲。

　　相比巴黎，国内城市的排水系统令人汗颜。据浙江省城乡规划设计研究院道路交通与工程规划设计所所长、教授级高工赵萍介绍，省内大城市的地下排水管，最粗的直径也不过两米多，不到一米的比比皆是。

　　“但是，排水管的粗细并不是造成城市内涝的全部原因。”赵萍分析，当今城市内涝是多方面综合因素造成的。

　　有些并非人为因素。比如，根据专业的雨量公式计算，相比三五十年前，浙江近年的降雨量在增加，且大暴雨发生频率高，这使城市排涝问题加速显现。

　　“不过，客观原因并不是借口。”她认为，在快速推进城市化的过程中，许多城市的地盘迅速扩大，造楼的理念也非常先进，但对“地下城市”关心不够，理念滞后，设施落后。

　　最明显的是，大部分城市的排水系统设计标准偏低。例如，一座50万以上人口的城市，要按百年一遇洪水的标准设计施工城防系统；50万人口以下城市，按50年一遇标准设计。做规划时，一座城市可能不过20万人口，但对后来城市人口的快速集聚始料未及，回过头来看，当时的设计标准就偏低了。

　　城市形象光鲜，而城市的“地下血脉”却被忽视了。据了解，相当多城市的地下管道欠账太多，有的排水管堵了，没有及时清淤；有的建筑垃圾“不小心”填埋排水管道；还有的填河造地，使本就不多的城市河道被填埋，降低了城市调蓄水量的能力。

　　一些城市过度开采地下水，也是造成当地容易内涝的重要原因。赵萍说，过度开采地下水使城市地面沉降，一旦遭遇暴雨雨水极难外排，使当地防洪能力直降一两个档次。

　　城市的急剧扩张，大面积的土地被钢筋水泥硬化，使本来“会呼吸的地面”变得无法渗水，自身失去了排水功能。而发达国家的城市，人口密度远低于中国，绿地面积却远高于国内，其地面自然排水功能相对好得多。

　　不过，有专家指出，造成城市尤其是一些新建成区内涝的真正原因，恐怕是个别地方急功近利的城市建设心态。什么时候能以人为本来善待城市，内涝也许就不会成为问题。

　　补课，理念需先行

　　层出不穷的城市内涝，让更多的城市陷入深思。

　　此时，江西赣州一条名为福寿沟的宋代排水系统，牢牢地吸引了人们的眼球，因为在近来我国多地连发强降雨的态势下，赣州老城区因福寿沟的保护而独善其身。

　　记者联系了赣州市市政工程管理养护处副处长朱小军。他介绍，始建于北宋熙宁年间的福寿沟采取分区排水的原则，建成了两个排水干道系统，因其形似 “福”、“寿”二字而得名。

　　福寿沟的最大特点，是依据城市地形整体谋篇布局。它完全利用城市地形的高差，采用自然流向的办法，使城市的雨水、污水自然排入江中。就在前不久，赣州遭遇强降雨，全长12.6公里的福寿沟依然保护着老城区的10万居民。

　　千年福寿沟，显然让当代人惭愧，并得到鞭策。

　　“其实，我们早就注意到了城市内涝问题。”杭州市市区河道监管中心配水防汛处副处长楼道明说，2007年10月“罗莎”台风导致的强降雨，已给这座城市敲响了内涝警钟。

　　当时，杭州城西进水主要源于本身地势较低，加之南侧小和山阻隔，东穆坞溪、上埠河等山区河流因雨急而汇流太快，下游又有运河顶托。最终导致城西漫水。

　　为避免内涝再发生，杭州加快了整治防汛工程的步伐。去年下半年，杭州将东穆坞溪上的新开河桥由单孔10米宽，改建为双孔各10米宽；将上埠河上的荆山桥由单孔13米宽，改建为双孔各10米宽；对留和路上的6个箱涵进行改扩建，将部分箱涵的宽度由2米扩大到5米，大大增加了排水能力。

　　不仅硬件，软件也有提升。杭州的城市预排水系统在暴雨来临之前，会对上塘河、五常港等城市主要河道进行预泄，为暴雨腾出库容。防汛部门还与交警分享道路实时监控视频，时刻监视城市路面，及时发现雨水淤积点，防患于未然。

　　但上述做法仍不能从根本上解决问题，因为缺少一个系统的规划。据赵萍介绍，法国、日本等国的地下排水系统是一个“地下公共廊道”，集纳了电力、通讯、供热、给水等管道，当年投资巨大，却一劳永逸。

　　显然，纯粹模仿老祖宗的做法不行，完全照搬国外的经验也不切实际，因为翻建旧城区的排水系统，其投入难以估量。

　　“我们只有从理念上，先慢慢变起来。”赵萍说，比如说停止过度开采地下水、尽可能增加绿地面积、采用渗水性强的地面铺装材料……这些，完全可以做到。

　　一些城市的新建城区已开始探索全新的排水系统。杭州钱江新城已施工建设高于常规标准的地下管网系统，而淳安等越来越多的地方，近来主动请省内外专业机构和专家设计城市地下管网。

　　或许，理念的转变并不能立即解决现有的城市内涝顽疾，但人们期盼，多年以后内涝将不再困扰城市。