人民日报供本报专稿

　　人民日报记者 孟祥麟 

　　美国国务卿希拉里·克林顿18日抵达巴基斯坦首都伊斯兰堡，开始了她亚洲之行的第一站。

　　希拉里19日同巴基斯坦总统扎尔达里、总理吉拉尼举行了会谈，就双方共同关心的反恐等问题进行了讨论，她还同巴基斯坦外长库雷西共同出席了两国间的第二轮战略对话。克林顿宣布了一项总额为5亿美元的对巴援助计划，涉及能源、农业、卫生和水利建设等领域。这是去年美国国会批准的总额达75亿美元的援助基金的一部分。

　　正如希拉里在联合新闻发布会上所说，美巴关系中存在着一些“历史遗留的不信任”，但是目前正在稳步发展，希望援助项目能够成为两国“长期伙伴关系的基石”。无疑，美国推出援助计划的目的是通过加大民生领域的援助等改变美国在巴基斯坦的形象，减缓当地的反美情绪。

　　不过巴基斯坦社会舆论普遍认为，克林顿此行的首要目的还是一如既往地敦促巴政府加大打击塔利班武装力度，在反恐问题上帮助美国减轻压力，并让美国尽快甩掉阿富汗战争的包袱。

　　希拉里20日参加了在阿富汗首都喀布尔举行的阿富汗问题国际会议。此次会议发表的公报提出，阿富汗安全部队将在今年内承担起阿部分地区的安全职责，到2014年底领导实施全国所有省份的安全行动。

　　希拉里在此次会议上指出，美国对阿富汗政府采取支持的态度，但同时也强调阿富汗的转变不能“无限期”拖延下去。奥巴马此前曾表示，在2011年7月开始从阿富汗撤军。克林顿强调，这一日期对美国和阿富汗双方来说，都是很“紧迫”的。可见，美国政府方面在阿富汗撤军问题上的态度仍然没有改变。

　　事实上，美国总统奥巴马上任以来就将巴基斯坦和阿富汗纳入一盘棋中考量，宣布了新的阿富汗和巴基斯坦战略。从目前的情况来看，阿富汗和巴基斯坦在反恐合作中仍然存在一些信任上的问题，在涉及到边境部落地区等问题时时有口角。

　　不过，这并不是主要的问题。主要的问题是，目前阿富汗迟迟无法建立起权威、高效、廉洁的中央政府，在某些地区其政治重建的进度甚至落后于经济重建，加上阿富汗缺少一支强大的可以独立保卫国家的军队，因此美军和联军想要转身而退还需要假以时日。