既要防范短期风险 更要着眼长远发展
日前,国务院总理温家宝在长沙主持召开湖北、湖南、广东三省经济形势座谈会时指出,当前宏观调控面临的“两难”问题增多。
这些“两难”问题被一些专家概括为:促进经济增长与抑制通货膨胀间的“两难”、调控房地产价格与保持经济平稳增长间的“两难”、缩小收入差距与降低企业成本间的“两难”、推进资源价格改革与管理通胀压力间的“两难”、完善汇率形成机制与保障出口企业生存发展间的“两难”、提高资金使用效率与预防经济“二次探底”间的“两难”,等等。
复杂之年,各种矛盾和挑战也鞭策着中国经济尽快找寻一条科学发展的前进之路。通过鼓励民间投资改善投资结构,改革收入分配制度、推动城镇化进程等措施为扩大消费提供支撑,进一步解决区域发展不平衡的问题,积极挖掘经济稳定增长的内生动力等等,已经成为开启下一轮中国经济发展的关键所在。
回顾整个上半年中国经济,不难发现,在应对接踵而来的问题之时,一系列着眼长远的改革之策也开始逐渐布局:加快放宽中小城市、小城镇落户条件;提出收入分配改革的目标、重点和措施;出台资源税改革方案,研究实施个人所得税制度改革;出台鼓励和引导民间投资健康发展的“36条”;启动下一个10年的“西部大开发”等等。
对于下半年中国经济走势,北京大学经济学院教授曹和平提出要特别注意三点:一是关注国家关于西部开发的政策,针对西部地区的投资将减缓整体经济增速下滑的势头;二是要坚持收入分配调整和产业结构转型调整,以逐步改变我国经济增长过多依赖投资的现状,增大消费在拉动经济增长中的作用;三是应注重“灵巧”增长,“近期的数据显示我国贸易增速回升,不过在这个过程中,应注意在出口增长恢复的同时,加快创新步伐,提升贸易含金量。”