浙江大学光华法学院院长、教授孙笑侠：之所以出现渎职犯罪，和目前我国的公务员制度还没有实现“层级化”有关。所谓公务员“层级化”，是指公务员队伍实现高度职业化，每个层级之间都有明确的权利和义务的规定。这在短期之内难以实现。当前，首先要做的是，应该尽可能使权力的界限变得清晰，减少行政的随意性。强化社会监督和行政体制内监督，实现权力在同一行政机关由不同人员分担，使之逐渐产生相互制约，从而防止权力被滥用。