罚单, 开给政府
西安市政府近期收到陕西省环保厅开出的40万元罚单,同时收到罚单的还有宝鸡市和咸阳市政府。3个城市因向渭河超标排放污染物,被罚“环境补偿金”。媒体报道称,将环保罚单直接开给政府,甚至对省会城市也不留情面,这在陕西前所未有,在全国也屈指可数。
我们有理由为此举叫好。罚单数目虽小,但它打破了“你好我好大家好”的官场潜规则,让地方政府因环保问题“出了一把丑”,积极意义不可小视。
温家宝总理在今年的政府工作报告上说,要创造条件让人民批评政府、监督政府。但如今在绝大部分地方,在绝大多数时候,别说向政府开罚单,面对稍有点“实力”的企业,环保部门往往就束手无策。
事实上,开给政府的区区几十万元罚款,更多的只是象征意义,况且不管罚款数额大小,钱都得从财政出。如果没有进一步问责和“硬约束”措施,恐怕很难触痛当地政府的“神经”。
我们看到,罚单尽管开给了地方政府,却没有问责到任何失职官员头上。相反,报道说,罚单开出之后,西安市“迅速查找原因”,“限期整改”了两家污染企业,政府也由此“化坏事为好事”,博得了好名声。
罚的是政府的钱、丢的是政府的面子、惩处的是两家企业,在这一事件中,没有任何失职官员承担责任,他们官儿照做,工资照拿,潇洒如故。如此结果,怎能让人指望他们下次不会重犯?
政府要罚,相关责任人也要追究。唯有罚单和政府、官员都真正挂钩,各种失职、渎职行为才会越来越少。