秀山丽水，浙江绿谷。位于浙西南的丽水市，九山半水半分田。如何才能把欠发达地区的生态资源优势和后发优势转化为发展优势、竞争优势，是丽水经济健康持续快速发展的重要课题。围绕丽水市委、市政府“生态立市、工业强市、绿色兴市”的三市并举战略，丽水市质监部门充分发挥自身职能优势，在推动块状产业、特色农业和生态旅游业的发展中起到了不可替代的作用。

　　质量提升　

　　促进块状产业转型升级

　　5月27日，来自照明业界的国内外专家教授齐聚缙云县，参加在这里举行的2010中国（浙江）节能光源与灯具技术经贸论坛。过去，曾因国家监督抽查合格率一度为零，被国家质检总局认定为区域性产品质量问题；而今，却承办起了全国性大型行业论坛，把握着节能光源与灯具发展的最新动向。缙云灯管行业发展出现的这一质的变化源自块状产业质量提升工作的开展。

　　2007年，缙云县质监局制定了灯管行业块状产业质量提升三年工作规划。市县两级质监局牵头组建行业质量技术专家组，对企业存在的工艺技术等28个难题开展现场诊脉；邀请省市级专家开展高规格质量管理及专业技能培训，提高企业质量管理水平；组织制订并推广实施行业联盟标准，形成高于国家要求的行业统一提升平台；指导企业以QC小组等形式开展质量攻关、质量改进、技术与工艺攻关等活动。通过连续开展产业质量提升工作，缙云灯管产品监督抽查合格率显著提升。

　　同样实现转型升级的还有松阳不锈钢管行业。2009年该行业产品的省级监督抽查合格率达到96.8％，比上年度提高了29个百分点。去年，省市县三级质监部门在松阳不锈钢管行业开展了“送服务、送政策、送培训”等质量提升帮扶活动，破解了中小不锈钢管企业的取证难题，提升了企业质量安全水平。

　　“质量提升工作为促进块状产业转型升级发挥了积极作用，企业技术创新能力进一步增强，核心竞争力实现新突破。今后，质量工作在产业发展中仍有巨大潜力。”丽水市质监局主要领导对笔者说。

　　唱好“山”歌　

　　助推特色经济蓬勃发展

　　经过2年多的努力和等待，龙泉市的芝农和景宁县的茶农终于盼来了“国家地理标志产品”的闪亮名片。5月24日，国家质检总局发布2010年第52号、54号批准实施地理标志产品保护公告，经依法受理并审查合格，“龙泉灵芝”和景宁“惠明茶”两项产品获得国家地理标志产品保护。

　　地理标志产品是与专利、商标、注册权等同的知识产权，是一个地方特色产业的名片。丽水市地处山区，农产品和特色工艺品资源丰富、品种众多。丽水市质监局认真唱好“山”歌，充分发挥山区资源优势，整合优势产品品牌，有计划、有步骤地推进特色产品地理标志保护工作。目前已有庆元香菇、龙泉青瓷、遂昌竹炭等6个产品先后成为国家地理标志产品，数量位居全省前列。更重要的是通过申报、实施地理标志产品保护，提升了特色产品质量和附加值，推动了当地特色经济发展。

　　2008年初，龙泉灵芝开始申报国家地理标志产品保护。为确保申报成功，龙泉市制定了包括菌种、生产技术规程、质量卫生要求、灵芝孢子粉等四部分的《龙泉灵芝》地方标准。标准化生产规范了生产者、经营者的行为。

　　制定标准

　　提升旅游服务档次品位

　　提升旅游服务质量，提高游客满意度，就要在细节上下足功夫。丽水市各级质监部门围绕市委、市政府打响“山水古文明、丽水好风光”区域旅游品牌的目标，通过制定旅游服务业各要素的服务标准，规范经营服务行为，促进旅游景点、星级饭店、旅游环境、旅游交通、文化娱乐、商贸服务等旅游服务产业向高质量、高标准、规范化、规模化、品牌化迈进。

　　2009年，遂昌县申报的“创建长三角休闲旅游名城景区集群标准化”项目成为全省首批仅有的3个旅游服务标准化示范项目之一。按照项目规划，遂昌县将围绕吃、住、行、游、购、娱六大领域，制定出台35个旅游地方标准，形成涵盖整个旅游产业链的标准化体系。目前包括《遂昌县旅游标准体系表》、《微笑遂昌旅游服务标准》等一批具有地方特色的旅游标准规范正在陆续制定、出台。6月10日，国家旅游局发布《关于确定首批全国旅游标准化试点单位的通知》，遂昌县再次榜上有名，成为我省唯一、全国首批五个旅游标准化试点县之一。青田县是著名侨乡，仅县城就有大大小小的西餐店150多家，但一直没有统一的服务规范标准。为此，青田县质监局出台了《西餐业旅游服务标准规范》，对西餐业进行星级管理。景宁县是全国唯一的畲族自治县，畲族银饰是景宁旅游的拳头产品。为保证产品质量，景宁县质监局指导企业制定了《畲族银饰》产品标准，结束了畲族银饰无标生产的历史。此外，还出台了《畲乡旅游商品管理规定》、《畲乡旅游商品评价规则》等一系列标准。

　　今年“五一”小长假，丽水市共接待国内外游客52.96万人次，旅游收入首破2亿元，达2.2亿元，分别比去年同期增长30.31%和32%。

　　着力规划

　　谋求质监事业新发展

　　今年是丽水市实施“质量强市”战略的启动之年。继出台《关于加快品牌培育与质量提升的若干意见》，设立“丽水市长质量奖”之后；丽水市政府把“质量强市”写进了《政府工作报告》--2010年丽水市将“实施质量强市战略，加快体制机制和政策创新，推进产业培育和优化升级，促进经济结构调整和经济发展方式转变，为经济社会发展注入新的动力和活力。”4月上旬，丽水市质监局即成立了以主要领导为组长的质量强市工作领导小组，负责筹划与推进质量强市工作。此外，今年丽水市质监局将全面实施质量安全工程，把质量安全监管融入到地方党委政府工作的大局，建立完善区域监管新模式，推动落实政府、部门、企业、行业协会等各方责任，真正形成政府主导、属地管理、部门指导、企业主责、行业自律的“大监管”格局。在搭建质监服务“大平台”方面，丽水市质监部门将加强产业转型升级急需的项目建设，加大装备投入，构建集“产、学、研、检”四位一体的公共技术服务平台。