G20:分化中求共识
央视供本报专稿
本次G20峰会面临复杂的经济形势。参会的各主要经济体会提出哪些诉求和主张?就相关话题,央视《环球财经连线》栏目连线国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松和中国国际金融有限公司首席经济学家哈继铭。
分化带来挑战
相比前3次峰会,这次G20峰会各主要的经济体的诉求是一致的吗?主要存在哪些不同的主张呢?巴曙松认为,跟前3次峰会相比,目前的国际经济金融环境出现了非常显著的变化。无论是华盛顿峰会还是伦敦峰会或者匹兹堡峰会,当时国际金融危机冲击还非常大,所以各国在这个环境下比较容易达成一致,那就是共同地、单向地进行经济刺激。但是这一次峰会召开的大背景是:不同国家的经济复苏分化非常显著。比如在欧盟内部,德国的经济复苏非常强劲,但是南欧经济波动非常大。所以在这种分化的环境下寻找共识,是这次峰会非常大的一个挑战。
完善金融体系
哈继铭说,各国都在通过他们认为正确的方式来提振市场信心,但眼前多国政府对于经济的挽救能力和两年前相比,应该说是更差了。因为两年前,许多国家的财政状况还比较好,大家知道,一旦危机演化到非常严重的程度,政府是有一定能力来挽救经济的。但是到了今天,许多国家都是债台高筑,尤其是发达国家,政府接下来回旋空间和余地明显减小了。所以欧洲认为正确的方式是削减开支,以提振市场信心,用财政状况逐渐转好的方式来提振市场信心。而美国所主张的方式是,通过进一步维持刺激来提振市场信心。对于这两种观点,哈继铭比较赞同前者,认为在经济复苏已经比较明显的情况下,应该考虑适度退出。
巴曙松认为,在发展中国家、新兴经济体和发达经济体之间,退出的差异也非常大。发展中国家、新兴经济体面临的主要问题,更多的是怎么防止经济过热,怎么防止通货膨胀。对于发达国家,它的任务可能更多的是怎么防止债务危机,防范通货紧缩,所以这种差异也就使得整个新兴经济体阵营和发达经济体阵营的差别很大。在发达经济体内部,分化使得退出的差异也很大,这种差异会加大整个金融市场的波动。因为美国、欧洲之间退出的节奏差异会导致美元、欧元的汇率大幅度波动,而美元和欧元在国际金融体系里面是非常重要的主导型货币,其他很多货币通过不同的形式来跟住这两种主导货币,所以这也反映了现存的国际货币体系的一个重大缺陷。这两个主要的货币大幅度波动,就使得发展中经济体的整个汇率波动在加剧,也导致国际资本流动在加剧。所以这样一种分化,会进一步加剧国际金融市场的动荡。所以与其去讨论哪一个国家的汇率是不是合理,还不如重点讨论怎么样完善国际金融体系。